“谢谢社区不偏不倚、公平公正处理问题。”今年8月,杭州市上城区紫阳街道太庙社区收到了一封手写的感谢信。信中,居民高师傅专门对社区停车位分配一事表示点赞。
紫阳街道太庙社区因地处南宋太庙遗址而得名。900年前南宋王朝的太庙遗址位于太庙广场和附近居民区的地下。由于保护文化遗迹的需要,太庙社区多年来不能开发地下空间,居民们长期受到停车位紧张的困扰,有关停车纠纷的意见反映层出不穷。甚至有群众发现,个别业主竟然同时占据2个车位,由此,有关车位分配“靠关系”的议论在街坊邻居中纷纷传开。
事关小微权力运用和社区公信力,太庙社区监察工作联络站站长金董靓组织了一批意见反映强烈的群众代表,共同排摸现有车位底数,并在街道纪工委和社区党委的支持下,专门清退了两个冒用邻居名义占据的车位,按照排队顺序合理分配给高师傅与另一名业主。“与此同时,我们督促社区严肃证件审核、排队登记、车位公示、包月收费等分配制度,让每一个车位的安排都接受群众的严格监督,也彻底打消了居民的疑虑。”金董靓说。
今年以来,上城区紫阳街道多方引入清廉建设的“民间力量”,畅通群众监督渠道,让群众知道参与监督,在监督中化解基层矛盾、强化基层治理、营造清廉氛围,帮助群众成为清廉建设的“主人翁”。
基层问题涉及方方面面,不同的人往往有不同的诉求。有着“新中国第一个居委会”之称的上羊市街社区是一个典型的老旧城区型社区。建造于20多年前的金狮苑小区以老年居民为主,小区的11幢原本有一部电梯,产权属于8楼的两家公司,电梯直通8楼,其他楼层不停靠,多年来居民可以到8楼“蹭坐”电梯。今年5月,产权公司出于电梯老旧、使用安全方面的考虑,不再同意居民乘坐电梯,导致老年居民出入更加困难。
“我们了解到,产权方恰好有更换新电梯的需求,便提出乘此机会让电梯在各楼层开门,公司与居民共同使用电梯。”上羊市街社区监察工作联络站站长任庆伟说,最初想法是为了一劳永逸地解决问题,没想到居民的分歧意见还挺大,“有的说要按照新加装电梯的费用分摊,有的说要按照老旧电梯换新的分摊比例,还有的只愿意出‘开门费’,更新费、电费这些都不愿出。”
群众的矛盾和利益要发动群众来解决。上羊市街社区监察工作联络站多方邀请居民参加议事、参与监督,让政策更加公开公平,并依托“民意小圆桌”“民情恳谈会”等平台,阶段性达成费用分摊共识,推动产权方和各楼层业务签字同意,终于在今年7月,促成电梯更新改造项目落地。预计到国庆节前夕,该单元居民们家家户户都能用上电梯。
主动监督助廉的同时,群众参与清廉建设和清廉文化宣传的积极性也显著增强。紫阳街道海潮社区康都紫轩小区居民在街道纪工委和社区监察工作联络站的帮助下,组成一支“民间监督队”,通过长期关注小区微改造工作,形成了一整套行之有效的业主自治监督规则。春江社区以党员先锋和居民骨干为主体,组织了一支“清风服务队”,每逢传统节日,就结合猜灯谜、包粽子、煮腊八粥等民俗,积极宣传清廉文化,努力营造社区崇廉倡廉氛围。
“七一”前夕,紫阳街道党工委、纪工委还面向辖区内的干部群众,评选了一批“十佳清廉使者”,其中既有义务监督安置房分配的社区支部书记,也有发挥自身特长多次向上级纪委投稿并获录用的老年摄影达人。“他们身体力行,时时处处传播清廉正能量,帮助紫阳街道形成了知廉、倡廉、守廉、助廉的新风尚,是我们的监督好帮手,群众的清廉好榜样。”街道纪工委书记、监察办主任卢爱民说。