“甲方工作人员如有违反采购规定在采购活动中设置障碍性或倾向性条款,或在组织招标工作中有围标、串标等违规行为的,乙方应及时进行提醒,并可向甲方监察部门举报……”在9月的一次原材料采购项目签约过程中,杭州齐顺轨道交通科技有限公司作为甲方,与乙方公司签订了一份《廉洁从业协议书》。
杭州齐顺轨道交通科技有限公司是一家入驻于杭州市上城区电子机械功能区内国家级孵化器的高新技术企业。近年来,该公司凭借优质可靠的产品和廉洁规范的作风,不断取得业务突破。据公司负责人曹大伟介绍,在孵化期间,园区管委会党工委开展多个为企服务项目,比如两新组织建设座谈、企业内审培训等,推动公司运作更加规范廉洁。例如每次招投标前,公司招标负责人都会通过相关APP对投标方的资产、债务、诉讼以及股东关联企业等信息进行一一筛查,严防暗箱操作、关联交易等廉洁风险。
上城区电子机械功能区面积仅0.615平方公里,入驻企业552家,其中规上企业28家、国家高新技术企业65家,今年上半年已实现技工贸总收入47亿余元。园区内民营企业多达549家,占到入驻企业的99.4%,如何帮助它们健全制度、构建亲清政商关系、推进清廉建设、促进企业高质量发展,成为摆在园区管委会和区纪委区监委派驻第三纪检监察组面前的一项重要任务。
“以组织体系完善监督机制,以制度建设管控廉政风险,以廉政教育强化廉洁自律,这是我们三项主要抓手。”园区管委会党工委书记、主任倪受南表示,今年以来,管委会党工委和派驻第三纪检监察组共同推进园区两新组织中纪检组织建设,目前44家两新组织中已建立纪委2个、配备纪检委员20名、纪检干事22名,通过实现纪检组织“全覆盖”,解决了监督力量不足问题。
有了人手,对具体企业的日常监督、对园区有关工作的专项监督都得以高效开展。除了资金、招投标、政商关系之外,这些两新组织的纪检干部还配合管委会、纪检组,共同健全企业内部食堂、公务接待等监督管理机制,严防违规开办私人会所、招待公职人员“一桌餐”等“四风”问题反弹回潮。
园区管委会党工委带头落实党风廉政建设相关规定,为民营企业提供样本,当好表率。“紧盯重大资金使用、重大事项决策,坚决落实派驻纪检监察组列席党工委会议制度,今年以来,已对111件事项进行有效监管。”倪受南说,管委会还面向两新组织、民营企业家、职工等不同层面,广泛征求有关权力运行、岗位责任等方面的意见建议,帮助每一个管委会干部当好民营企业发展的“清廉服务员”。
为了让清廉民企建设的方向更清晰,责任更明确,抓手更具体,在管委会党工委的统筹下,44家两新组织分别签订《党风廉政建设责任书》,也为自己设计好了清廉民企建设的时间表和路线图。“去年以来,由公司党支部牵头,促使公司与产业链上下游各个供应商签订廉洁供货协议,受到了一批全球大客户的信赖和好评,帮助公司营业收入同比增长85.95%。”杭州华塑科技股份有限公司负责人表示,在公司内部,认为清廉民企建设是“上面压任务”的越来越少了,感受到切实红利的越来越多了。
与此同时,园区管委会和派驻第三纪检监察组共同发动入驻企业,开展党史学习教育,参与解放思想大讨论活动,组织企业员工观看警示教育片,体验“上城清风之旅”。“不少民营企业还发挥自身主观能动性,打造出一个个具有企业特色的‘廉文化微景观’,形成了园区内一道靓丽的风景线,浓厚了文化氛围,也实时提醒着每一位来此工作、洽谈、参观的人士,在这里,清廉民企是大家共建,廉洁也能出生产力。”派驻第三纪检监察组副组长李洁说。