“现在每逢节假日前夕,集团纪委都会组织专项检查小组下来监督检查,排查风险,打好预防针。”9月中下旬,西湖投资集团纪委专项检查小组围绕违规公款吃喝、违规收送节礼、超标准超范围发放津补贴福利等问题,对下属企业进行交叉检查、突击抽查。
西湖投资集团作为区属国有企业,自重组以来,已从较为传统单一的业务架构转型为多元化发展的产业格局。面对新形势、新任务,集团纪委紧紧围绕中心工作,以清廉国企建设为抓手,从风险源头着眼,紧盯关键环节,多措并举织密“护廉网”,构筑起护航国企稳健发展的“保障线”。
紧盯重点岗位,摸清廉政风险点
如今的西湖投资集团是“1+X”产业集群模式,面对多元的业务、庞杂的系统,如何从源头上加强廉政风险点防控是集团纪委工作内容的重中之重。
一方面,集团纪委对具有廉政风险的行为,以负面清单的形式清楚列明在各项管理文件中,进一步划定权力范围、厘清权力边界。另一方面,集团纪委大力开展风险排查防控工作,根据业务拓展实际情况,在项目建设、招标采购、财务管理、人事管理等重点领域、重要岗位、关键人员中开展廉政风险点排查。截至目前,共排查人数达192人,排查出个性化风险点672个,制定相应举措768个。
“随着集团业务不断拓展,招聘岗位也在增加,每个岗位的廉政风险点又不一样,集团纪委一直动态跟踪,针对新增岗位实时排查风险点、制定防控措施,我们工作起来也觉得更加安心了!”西湖投资集团综合办人事主管费竹青表示。
制定“小微权力”清单,风险领域全覆盖
在排查重点领域、重点岗位、重点人员风险点的基础上,针对安保、餐饮、农贸市场等民生领域,西湖投资集团还创新性地制定了企业版的“小微权力”清单,共梳理门岗保安、市场检测员、餐厅行政总厨等各基层工作岗位27个,涵盖了招标采购、会务服务、资产管理等68条小微权力事项,清单中的每项权力内容都有相应的防范措施,确保风险领域全覆盖。
“刚拿到手时很出乎意料,没想到这份清单把我们普通保安员的职责权力以及风险提示都列得清清楚楚!”集团纪委委员、西湖保安副总经理郑书马说道。
“建立‘小微权力’清单和防范措施,是清廉国企建设落实落细的重要一环,这让集团基层干部手中的权力有了明确的‘边线’,也为基层干部上了一道‘紧箍咒’。”西湖投资集团纪委书记陈彩英表示。
“贴身”监督常态化,织密国企“护廉网”
有了“小微权力”清单和“风险”清单,监督落实是关键。西湖投资集团纪委进一步完善小微权力监督机制,并采取定期常态化检查、交叉抽查、明察暗访等方式,对小微权力展开“贴身”监督。
8月初,西湖投资集团纪委在对下属公司东山农贸市场进行每月常规的小微权力专项检查时,工作人员发现“端倪”。经对市场电费收支情况进行重点核对检查,原来市场于近日开始对经营户执行降低工商业电价的优惠政策,原本由经营户所缴电费剩余部分支付的公共区域电费,改为由市场承担,这才造成了公共区域电费支出变多的情况。
“虽然这次‘电费疑云’是一次‘乌龙事件’,但及时查清前因后果,排除工作中可能存在的廉政风险,正是对小微权力‘贴身’监督运行机制的有效检验。”西湖投资集团纪委相关负责人表示。
除此之外,西湖投资集团纪委还通过召开先进人物事迹宣讲会、班子成员上廉政党课、开展工地开放日活动、参观廉政教育基地、观看警示教育片等“贴身定制”的方式,时时吹拂清廉风,让员工始终工作在风清气正的环境中。同时,对于在作风检查、暗访抽查、经济责任审计等过程中发现的问题,西湖投资集团纪委落实追责问责曝光制度,截至目前,共查处违法违纪行为16人(次),其中给予党纪处分6人,诫勉谈话4人,通报批评4人,责令检查2人,以强有力的纪律保障织密国企健康发展“护廉网”。
下一步,西湖投资集团将积极完善企业版“小微权力”运行管理,提升企业反腐效能,打造风清气正的廉洁生态,努力建设清廉国企,为集团发展注入源源不断的清廉动力。