4家区管国企逐步收缴挽回部分资金资产，其中收回项目投资利息4922.3588万元，收回未评估出租资产3处，同时通过收购房产残值拍卖形式回笼资金1055万元……这一笔笔资金资产的挽回，源自于今年杭州市萧山区纪委区监委开展的区管企业非政府对外投资项目专项监督。

对外投资和资产收购作为国有企业实现外延发展的重要途径，在追求高收益的同时往往伴随着较高的廉政风险。对此，区纪委区监委派驻第九纪检监察组把国企对外投资作为项目化监督重点内容，并联合区国资办，把业务监管和派驻监督拧成一股力量，以“小切口”推动对外投资项目规范良性开展。

国企投资项目资金量大、操作复杂，设计环节较多，比较专业，如何创新突破传统的监管模式？如何让高效监管推动精准监督？

“我们设想利用信息化手段，推动权力事项监督可视化，实现业务监管和派驻监督同步协作、一体推进。”派驻第九纪检监察组主要负责人表示，推动数字化常态监管也是本次对外投资项目化监督的目标之一。

4月以来，派驻纪检监察组和区国资办组成专项监督检查小组，对5家区管国企非政府性投资项目进行了专项督查，首次采用数字化国资统一监管平台，实现检查通知、自查自纠、问题反馈、整改落实全过程在线运行，打造了数智化监督闭环体系。

以国企上报项目和自查报告为督查起点，检查小组通过线上监测预警、线下资料查阅，重点检查了44个对外投资项目，查阅台账资料100余份，以问题清单形式，分类梳理汇总制度建设不健全、工作程序不规范、运营决策不到位、风险防控不足等6方面64个具体问题，并发出4份监督提醒单推动国企整改落实。此外，检查小组对问题较多、情况复杂的2个项目开展延伸检查，深入挖掘廉政风险点，做到个性排查、不留死角。

如何从个性问题到共性约束？在派驻纪检监察组督促下，区国资办制定了一个办法一张清单，明确项目决策管理规范性举措和12项禁止性行为要求。随后，区国资经营集团、交投集团、城投集团等迅速响应，“私人订制”专属方案，推动对外投资事项更加明确，责任认定追究更加健全。

与此同时，各区管企业更加注重运用数字思维、强化内部管控，推动制度监管落地。区国资经营集团探索建立国资数字办公OA监督平台，实现资金使用“搬上网”，工程进度“全透明”，审批监督“体系化”；萧山城发公司引入项目管理系统，对流程进行固化，实现了业务开展到哪里、监督就跟进到哪里，让风险防控有的放矢。

“目前，对外投资事项全部实行‘一项目一档案’数字化管理，通过平台管理可实时监测掌握对外投资情况，实现了对外投资事项网上流转、线上审批，现已审批投资事项6项。”区国资办相关负责人介绍。

“本次项目化监督借助数字化国资监管平台，监督工作从‘纸间’迈向‘指间’，从‘有形’转向‘数智’，为我们全过程监督带来了便利，也提升了监督的针对性和精准度。”派驻第九纪检监察组负责人表示，后续将持续运用数字监管平台，倒逼国企事项应管尽管，让清廉国企创建迸发数智新动能。