“上级监督时效不强，同级监督刚性不大，群众频频反映公权力‘超载’问题，说到底还是我们的监督拳头不够硬。”日前，在杭州市滨江区纪委区监委派驻机构专项监督复盘总结会上，派驻第四纪检监察组组长就之前查办的城管领域违纪违法案件提出建议，“同级监督的关键，就是要强化对‘一把手’的履责监督，既要督促以身作则做好表率，又要切实履行管党治党‘第一责任人责任’。”

“从近来的监督和反馈来看，一些单位确实存在工作不规范、履职不到位等问题。”区纪委区监委党风室负责人介绍，为了让“一把手”的权力真正落在实处，区纪委区监委积极探索对“一把手”开展政治监督谈话，对廉政风险较高单位“一把手”进行面对面督促提醒，针对每季度的信访举报情况筛选出部分被群众反映问题较多的领导干部进行面对面交流谈话，及时敲响警钟。

“拳头要打在点上，盯就要盯在群众关注度高，反映最为集中的突出领域和关键环节。”各派驻机构持续紧盯群众关切的教育医疗交通住房等问题，先后联合教育局、社发局、住建局等部门开展“双减”专项监督、医保金管理使用专项治理、“美丽城市”环境整治监督、安置房人才房分配监督等7个专项监督，发现“一把手”履职不力、全面从严治党责任落实不到位等共性问题4个，通过提醒谈话、“派驻监督提示函”等方式解决整改问题9个，“一把手”责任进一步压实。同时，各派驻机构还积极探索全链条式的靶向监督，在督促“一把手”严抓干部作风的同时，着力推进对被监督单位下属单位的廉政教育建设，要求监管单位党组织定期召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，从内部思想的更新优化上确保廉洁履职。

除此之外，滨江还以巡视巡察反馈问题整改为契机，深化对“一把手”权力约束的制度体系建设，突出发挥内部条线监督作用。如派驻第四纪检监察组积极发挥自身监督效力，严格规范权力清单和权力行使的流程图，凡3万元以上的费用支出方案都必须提交党组会讨论通过，且细致到每项金额，每位班子成员都需要提交一份金额使用方案和预算清单，整个流程严格监督。

织密监督网络，既是权力正确行使的保障，也是对“一把手”的关心保护。不久前，相关派驻机构向杭州白马湖生态创意城管理委员会发出纪律检查建议书，针对监督中发现的苗头性、倾向性问题，要求单位主要负责人组织召开整改会议，研究制定情况通报和线索报送联合机制，第一时间消除问题隐患。“监督网越收越紧，对我们来说是件好事。”创意城管委会负责人认为，“‘清醒针’打得更及时，哪些事情必须要做，怎么去做，效果怎么体现，现在心里更有底了，工作的方向更加明确。”