“你下属单位杭州江东农场开发有限公司在江东农场瞭望塔工程中存在直接指定施工单位的情况,要求立即整改并对责任人作出处理……”日前,杭州市萧山区纪委区监委派驻第六纪检监察组向区供销联社发出监督提醒单,直指问题症结明确处置要求。
自今年4月起,萧山区纪委区监委结合上级纪委对供销系统腐败和作风问题重点整治的部署要求,坚持问题导向、精准聚焦,对区供销联社对外投资招投标领域开展专项监督,推动建立“治一域管一方”长效机制。
近年来,供销系统腐败和作风问题是各级纪检监察机关关注的焦点,其中,工程建设招投标是清廉供销建设的“七寸”所在。区纪委区监委派驻第六纪检监察组对供销系统2016年以来的82个投资建设项目进行全方位的“大排查”“大起底”。期间,通过查阅资料、谈话了解、实地踏勘等方式,累计开展监督检查20余次,查阅台账资料90余册,开展谈话20人次。
派驻第六纪检监察组监督发现,区供销联400万以下工程项目未被纳入区级公共资源交易系统,工程招投标、资产招租等事项存在一定“监管盲区”。对此,纪检监察组牵头协调区审管办、区交易中心,多次召开协调会议,明确将区供销系统400万以下工程项目纳入萧山区限额以下公共资源交易电子监管服务平台,有效规范权力运行。目前,供销系统已有7个工程纳入该平台监管,工作更加规范透明。
“是约束更是保护。”区供销联社投资部经理认为,相较以往直接抽取承建单位的做法,纳入统一监管平台后,招投标工作更加规范透明,在有效规避廉政风险的同时,更加激励干部担当作为主动性。
不仅如此,派驻纪检监察组进一步着眼清廉供销长效机制建设,充分发挥日常监督、巡察监督、审计监督等协同作战优势,建立问题线索及时共享机制,通过清单化管理,从快从严进行处置,持续保持监督执纪高压态势。专项监督开展以来,已分析研判2个问题线索,形成处置意见。
除此之外,萧山区注重以案促改,做好案件查办“后半篇文章”,共制发监察建议书1份、监督提醒单4份,督促供销党组主动查找制度漏洞,制定出台《萧山供销系统(万丰集团)工程建设项目招标投标管理实施细则》《萧山供销系统(万丰集团)资产公开招租管理办法》等规范化制度文件,推动以制换治不断深入。
“本次专项监督找准招投标‘小切口’,以精准监督推动精准治理,让供销系统工程项目更加规范有序,让清廉供销建设焕发更强生命力。”区纪委区监委相关负责人表示,下一步萧山还将运用“三不”一体推进的理念、思路和方法,深化监督长效机制,确保专项整治取得实效。