“这张发票签字不规范,只有一个签名,开支项目、经手人、证明人都没有写清楚,建议你们全面梳理,尽快落实整改。”11月8日,杭州市拱墅区直机关纪检监察工委工作人员走访检查清廉机关建设情况时,就发现的问题向相关单位提出整改建议。这是拱墅区纪委区监委不断发挥清廉机关示范引领作用,深化清廉机关建设的举措之一。
今年以来,拱墅区纪委区监委对照清廉机关建设项目清单,综合施策,有力有序推进清廉机关建设。
监督执纪 规范权力运行
“2018-2020年,有部分机关党组织存在跨季度、跨年度交纳党费情况。”拱墅区纪委区监委在监督检查中,直指党费收缴使用存在的问题。此前,拱墅区纪委区监委对各基层党组织近3年党费收缴、使用、管理等相关内控制度执行开展专项监督,查找问题短板,推动整改落实。截至目前,已调取区直机关工委2018-2020年全部党费会计账目36本,检查12家单位,收集问题10个,提出整改意见4条。
同时,不断加强清廉机关建设过程中的监督执纪,紧盯重要节点,结合党史学习教育、政法队伍教育整顿、整治漠视侵害群众利益问题等工作深入监督单位和重点场所、重点领域对机关工作人员依法履职、秉公用权、廉洁从政等开展监督检查,运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,确保公权力规范运行。
合力赋能 减少廉政风险
“组织落实岗位廉政风险排查,得3分。”“对标建立单位制度清单、问题清单、整改清单,得2分。”……聚焦监督的再监督,紧盯全面从严治党主体责任,督促区直机关工委印发《清廉机关建设标准(试行)》,明确26项建设标准,划定50个评分点,推进清廉机关建设清单化、制度化。区委编办依据清廉机关建设要求持续完善谈心谈话制度建设,采取“半月谈”+“随时谈”相结合模式,提升谈话质效。区财政局依据清廉机关建设要求开展“岗位练兵大比武”,修订完善“1+8”内控制度,堵塞制度漏洞。
拱墅区纪委区监委还探索将清廉机关建设模块嵌入机关党建数字驾驶舱和多跨协同应用场景平台,通过数据集成分析形成清廉预警和排名信息,对发生预警或排名靠后的党组织跟进监督,提出监督检查建议、督促整改落实。通过制度赋能与技术赋能的叠加效应,进一步精准党风廉政风险防控,减少廉政风险点。
教育示范 扩大辐射效应
“新院挂牌成立后,迅速出台请销假管理、财务合同管理等系列制度规范;党纪党规、检纪检规逢会必讲、逢会必学,反面典型案例实时通报……”在清廉拱墅建设推进会上,区检察院交流着清廉机关建设经验。
拱墅区纪委区监委通过推树典型示范引领、加强党风廉政教育、厚植机关清廉文化等,扩大清廉机关建设的“加乘”效应。梳理清廉机关建设经验和特色举措,培育、打造包括区检察院在内的7家单位为首批清廉机关示范点,发挥典型的示范辐射作用。深挖全区机关单位清廉文化根脉,打造机关“廉政墙”“清廉图书角”,建立交通违法警示教育基地,开展“寻访勤廉好作风”活动等,让清廉文化融入机关环境、深入入党员干部思想。以现场会、巡回展、大讲堂等方式搭建交流展示平台,共享清廉建设样本经验,带动清廉机关建设全区推进、全线共进。
“我们多渠道、多举措合力促推清廉机关建设,就是要通过抓机关,来带系统、促基层,进一步引领形成干部清正、政府清廉、政治清明的机关政治生态。”拱墅区纪委区监委相关负责人表示。