2022年降至，亚运场馆建设接近尾声。杭州市富阳区作为第19届亚运会赛艇、皮划艇（静水和激流回旋）、射击、射箭、现代五项、篮球（女子）6个竞赛项目的协办单位，是除杭州奥体中心主场馆外，产生金牌数最多的地区。为高质量推进亚运筹备工作，该区纪委区监委坚持抓早抓小，通过开展亚运场馆建设、亚运配套工程建设及亚运会筹备工作专项监督，保障“廉洁办亚运”。

部门联动打破监督壁垒

术业有专攻，各部门之间也有监督“绝活”。为打破部门与部门之间、业务与业务之间监督壁垒，发挥所长，该区纪委区监委聘请多名相关行业专家，联合区亚运综合保障总指挥部、区审计局、区发改局、区住建局等业务部门，成立专项监督小组，对亚运相关项目进行轮动式全方位监督。

“集各行专家于一组，在监督检查中可以发现很多‘外行人’难以发现的问题。”专项监督组组长汪立兴说道。

来自区住建局工程质量安全监督站的组员在亚运配套的道路综合提升改造项目中发现，合同中明确规定采购种植的树木胸径需达到18公分，然而现场发现已种植的树木胸径并未达到规定尺寸。专业人员通过对部分枯死树苗胸径进行测量，发现枯死的树苗胸径距离合同标准更是存在明显差距。

“因为工程建设至往往都有一年的时间周期，施工单位经常采购一些小于合同标准的树苗提前栽种，等到一年后审计验收时，树苗基本可以长到合同规定的胸径尺寸，但是不同尺寸的树苗采购价格却存在很大差异，之间的差价就变成了施工方的附加利润。”区住建局建设工程质量安全监督站监督三科科长曹学军说道。

鉴于树苗已经种植，种下的树苗不再做重复整改，但专项监督小组第一时间约谈了相关单位，督促业主单位对施工方及监理单位作出处罚，并将具体情况记录在册。这样“外行人”难以发现的问题不止一例，通过此次专项监督，共累计发现项目问题81个，效果明显，目前已全部整改完毕。

落实责任瞄准重点环节

发现问题是监督的“生命线”，狠抓重点则是监督的“手术刀”。亚运项目配套的道路综合提升工程涉及多家施工单位的配合和交接，自然成为了监督的重点环节。专项监督小组在检查中发现，现场情况相较前期方案规划更为复杂，同一工程涉及路面、管道、地铁等多家单位、多个项目，道路提改、管道铺设、地铁建设之间互有交错，几家单位“各扫门前雪”，完工后便不再过问，出现许多“重复工”“闲置工”“无人管”的情况，项目工期至少延期5个月。

专项监督小组当即对业主单位进行了约谈，并对相关负责人进行了问责处理，督促业主单位细化分工、压实责任、优化方案，加强对社会资本方的约束，争分夺秒追赶工期。

此外，专项监督小组通过梳理政府方、项目实施方权利义务清单，明确各部门主体责任，结合亚运筹办阶段特点，对重点单位、重点项目、重点环节进行重点监督。

在该区3个亚运场馆进入全面装修、装饰阶段开始前，专项监督小组聚焦材料设备采购尤其是无价材料采购、专业分包等易滋生廉政风险的点位，督促发改、财政、审计、住建等部门落实主管部门项目监管作用，盯紧资金使用、项目招标、政府采购等重点环节，对40项内容、57个检查子项目开展逐项核查，逐一排查廉政风险。

数字赋能扫清监督盲区

亚运项目建设具有工程多、资金流动大、专业性强等特点，也成为了监管的难点。对此，该区纪委区监委以“城市大脑”数据库为支撑，接入区发改局、区财政局等单位的“项目云”平台监管系统，对亚运项目各个环节、工程的项目变更、施工进度、资金流动、工程验收、问题整改等情况网上进行全程监督。

“在网上监督的过程中，我们发现了金桥北路提改工程存在工程变更，但上传的变更单未见业主单位签字确认，我们当即联系业主单位作进一步调查。”专项监督组成员史科伟说道。

“项目云”平台监管系统实现了从痕迹追溯、从结果倒查、从线上到线下的监督模式，所有不合规、不达标的操作一目了然。线上发现问题，线下调查核实，有的放矢，大大提高了监督的精准度。同时，问题整改进度在系统后台每日更新，并以短信的方式推送至分管区领导手机，责任层层压实，提升了整改效率，提高了整改质量。

下一步，该区纪委区监委将贯彻落实好廉洁办亚运、节俭办亚运的方针，全力配合杭州亚组委、亚运会监督委员会的工作，以更加坚定的信念、更加坚决的态度、更加饱满的热情、更加有力的措施，不负群众期望、不辱政治使命，为富阳区各场馆、各赛事精彩亮相提供坚实监督保障，为成功举办杭州亚运会保驾护航。