“党委主体责任落实不够有力,对区委巡察整改思想不重视、行动不迅速,在巡察整改期限内未完成整改任务……”日前,在杭州市富阳区纪委区监委发布的2021年第三季度“四责协同”落实情况通报中,直接点了排名末档的场口镇相关问题。
为督促场口镇党委担当履职,区纪委区监委还针对性发出纪律检查建议书,要求场口镇党委强化全面从严治党主体责任意识与政治担当,按期保质抓好整改工作。
今年以来,富阳区纪委区监委为纵深推进全面从严治党政治责任落实,建立了“一季一评一通报”的“四责协同”督导评价机制。其中“一评”即根据一对一谈话情况和实地检查情况,统筹党委责任落实、班子画像、干部廉洁、信访举报等情况进行综合政治生态评估;“一通报”即每季度将综合评估情况分档次在全区进行“四责协同”落实情况通报,既通报面上共性问题,也通报各单位个性问题。
根据这一机制,每一季度该区纪委区监委班子领导将带队组成9个走访调研组,分别赴24个乡镇(街道)、5个区级机关、5个区属国企,对“四责协同”落实情况进行走访调研。走访调研分“个别谈话、听取汇报、实地走访、延伸走访、汇总通报”五个步骤,综合评价各单位领导班子及个人在落实“四责协同”方面的特点和短板,形成履责“画像”,为综合评估提供一手资料。接着,该区纪委区监委将通过通报、整转、约谈、考核等“链条式”跟进举措,深化综合评估运用,形成常抓不懈的责任闭环,有效提升“四责”协同度。
“被降至‘四责协同’落实情况末档,这与场口中心乡镇的地位作用极不相符,暴露了我们工作中的很多问题,党委进行了深刻反思,举一反三查找问题根源,逐一明确整改举措,希望能早日提档。”面对一纸纪律检查建议书,场口镇党委书记何明葵郑重表态。在收到纪律检查建议书后不久,场口镇向区纪委区监委上报了《“四责协同”督导检查落实整改报告》,详细分析了问题原因,并给出了相应的整改措施。
今年,在5个区级机关中,住建局由于党委主体责任落实不够全面、干部教育管理存在宽松软现象等问题在第一季度和第二季度连续两次排名末尾。为此,该区纪委区监委启动了约谈提醒机制。今年8月30日,由该区纪委区监委主要负责人带队,前往住建局对前期查处的住建局相关违纪违法案件进行了通报,剖析了住建局党委在落实主体责任上存在的问题,督促落实党委书记的第一责任及班子成员的一岗双责责任。
据统计,今年以来富阳区共开展“四责协同”落实情况通报3期,通报共性问题9个、个性问题61个,发出纪律检查建议书2份,纪检监察整改建议书11份。
“建立‘一季一评一通报’的‘四责协同’督导评价机制,就是通过构建监督协作互动、同向发力的‘责任共同体’,激发全面从严治党内动力。同时,通过发挥好考核‘指挥棒’作用,确保‘四责协同’在基层有效落实。”富阳区纪委区监委主要负责人表示。