“合同编号为萧城开合同(2019)150号的房屋租赁租金收缴异常,且承租户与该单位员工存在父女关系。”近日,杭州市萧山区“清风居”国有房产大数据监督平台一条疑似信息引起了派驻第九纪检监察组的注意,房产出租时有没有经过评估,有没有公开拍租,内部审批流程是否规范?纪检组立即跟进调查,核实房产出租过程中是否存在“友情”出租、靠企吃企等问题,目前问题线索正在办理中。
国有房产是国有资产的重要组成部分,萧山区国企经营性房产数量庞大、点多面广,管理难度大,违规出租情况时有发生,租赁过程中国企公职人员被围猎的廉政风险较高。
“由于各国企间存在房产信息‘数据孤岛’,容易出现监督‘断层’现象。”派驻第九纪检监察组组长表示,为防范潜在风险,迫切需要借助数智手段,有效加强区管企业经营性房产的全过程监督和智慧化监督。
对此,区纪委区监委牵头,会同区国资办以及派驻纪检监察组,组建工作专班,依托萧山区“一体两翼”国资监管大数据平台,打造了“清风居”国有房产大数据监督应用场景,在构建国企房屋出租健康度指标、清廉度指数和房产“三色”动态的同时,嵌入2大类24项预警规则,以闭环式全流程监管模式推动国企房产出租规范有序。
据悉,“清风居”已纳入全省公权力大数据监督应用“一本账”,纵向可进行省市区三级上下联动,统一编目、统一口径、统一管理;横向设置系统间资产卡片自动推送,确保账实相符、数据共享。目前,全区6家区管国企及下属124家子公司房产6604处已纳入监管,累计监测发现租金收缴不及时、续租不规范等问题503个。
“系统预警你单位房屋租赁款收缴不及时信息114条,未缴款34条,收缴异常49条……请于一个月内整改并回告。”前不久,派驻第九纪检监察组联合区国资办向区国资经营集团发出整改通知,像这样的预警整改今年已经发出4批次。
区国资经营集团以此为契机,开展房屋出租专项治理,认真梳理核实系统预警的197条信息,并逐一销号。除区国资经营集团外,萧山城投、萧山交投等区属国有企业均积极整改。
目前,全区收回9处房产、催缴收回5500余万元租金。针对出租过程中发现的优亲厚友、利益输送等问题,派驻第九纪检监察组累计下发监督文书17份,约谈24人,初核1件。
此外,“清风居”监督应用场景还设置了一房一码分类见,为每一处国有房产创建了身份二维码,一端在“清风居”驾驶舱显示,一端张贴在房屋所在位置。区国资办、派驻机构、群众都可以通过手机扫码查看对应权限的监督信息,推动职能监管有方向、履责督导有力度、群众监督有抓手。
“通过专班攻坚、多跨协同、上下联动,全力推动国企房产领域逐步向国有房产领域拓展延伸,让数据在‘共享’中更智监督,为全省公权力大数据监督提供示范实践的萧山样本。”区纪委区监委相关负责人介绍道。