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上城跟踪督改专项治理拆违领域腐败问题
来源:上城区纪委区监委      发布时间:2022-01-04 16:12:24

“经过半年的持续精准督改,现已排摸出全区拆违领域24处廉政风险点,对2家自查不到位单位进行约谈,通过跟踪主体促自查,扫描信访挖问题,跟进约谈促整改,针对拆违领域腐败问题的专项治理已经取得阶段性成效。”12月中旬,杭州市上城区纪委区监委派驻第七纪检监察组副组长荆璐在起草专项治理工作总结报告中写道。

上城区位居杭州市中心,人口密集,经济商业发达,多年以来,违章建筑拆除工作备受关注。为了确保拆违工作依法、公开、平稳、高效,切实保障工作廉洁、维护群众利益,2021年6月,区纪委区监委专门成立了拆违领域腐败问题专项治理工作组,由分管副书记牵头,党风政风监督室统筹协调,派驻第七纪检监察组专项负责,对全区拆违工作中存在的问题风险进行全面排查并精准督改。为此,区纪委区监委还制定工作方案,建立“权力、责任、问题、整改”四张清单,跟单督促相关责任单位主动尽职履职,并同步查处失职失责行为和腐败问题,截止12月底,已开展监督检查29次,检查单位43家次。

跟踪督改,自查当先。专项工作组督促区拆违办、市规划资源上城分局、区综合行政执法局3家职能部门和辖区14个街道,结合自身职责权限,对照拆违领域腐败问题六个方面治理重点开展自查,共梳理应拆未拆违建92处,并初步完成廉政风险点自查工作。

自查风险点只是整改的第一步,专项工作组对自查情况展开分析,反复论证防控措施是否有效,制度设计是否完善。 “你们街道对这些风险点的防控措施有哪些?”“权力清单的规定有没有漏洞?”8月12日,荆璐和同事们来到上城区四季青街道综合信息指挥室,通过电子大屏对街道拆违工作进行现场督查,在听取汇报、比对图片、核查数据的过程中,一对一了解掌握应拆未拆相关情况。工作组了解到,该街道通过物业准入、高空探头、地面巡查等措施及时管控违建增量,对拆违工作中的弄虚作假、收受贿赂、优亲厚友、吃拿卡要、失职失责等问题也作了切实有效的风险防控。

针对拆违领域腐败案件易发高发特点,区纪委区监委聚焦以案示警,推动专项治理。专项工作组起底2018年来问题线索5条,梳理出近年来发生在杭州本地基层拆违领域的5个典型案例,以集中学习、以案示警的形式推进整改,强化震慑效果。期间,派驻第七纪检监察组还对各职能单位、街道的学习传达警示情况进行现场督导。

为了更加精准的暴露问题,工作组还对近年来拆违领域信访举报件进行深度“扫描”,特别是联合区纪委区监委信访室,对“多年、多层、多头”信访件进行全面清淤,除可以采用谈话函询方式了结的问题线索外,对可查性较强的问题线索展开全面复核复查,集中力量攻坚。

在跟踪监督的过程中,个别主体责任单位的问题也被筛查出来。“有2个街道在自查自纠中排查不力,我们约谈街道分管领导,督促其认真执行拆违工作决策部署,加快应拆未拆违建的拆除力度,确保公平公正,阳光拆违。”派驻第七纪检监察组组长朱滨说,督查发现,个别街道辖区内,拆违后复建、居民区及农民回迁房新增违建多发问题依然存在,整改力度不够到位。“后续,我们还将继续加大监督力度,确保整改不到位,监督不收兵。”朱滨表示。

“拆违工作事关‘美丽杭州’建设,作为纪检监察机关,我们要以干部廉洁和群众满意为工作标准,严明拆违领域工作纪律,严格查处拆违领域腐败问题,督促完成廉政风险防控长效措施,切实加强廉政教育和队伍管理,确保专项治理工作取得实效。”上城区纪委区监委相关负责人表示。