“开标前我们会通过‘清风工程’系统对所有参与投标的企业资质进行审查,查看是否存在行受贿等不良信用记录;开标中,我们会把审查情况提供给评标专家供他们参考并提出建议;评标后,督促住建局、质安站等监管部门对工程建设质量进行全流程把控。”截至2月10日,杭州市滨江区所有亚运项目和城市建设配套工程全面复工,进入施工冲刺阶段,区纪委区监委派驻第四纪检监察组来到区招投标中心,对年后3个开标项目进行现场监督。
今年以来,滨江区纪委区监委积极发挥职能作用,以亚运项目建设为试点,聚焦企业和群众关切的痛点难点堵点,坚持强监督、促执行、治作风、优环境,精准开展靶向监督,持续优化工程建设招投标领域营商环境。
“招投标领域权力集中、资金密集,是否阳光公正直接影响营商环境。”区纪委区监委党风室相关负责人介绍道,加大对招投标领域的监督力度,严查违纪违法行为,是纪检监察机关围绕现代化建设大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用的题中应有之义。
一方面,区纪委区监委积极统筹日常监督、派驻监督、专项监督三个方面,推动建设领域主管部门建立标前、标中、标后监管的“三段式”监督格局,从源头上防止领导干部利用职权和职务影响,违规插手干预招标、放任纵容违规违纪违法等问题发生,持续营造“公平择优”的招投标营商环境。另一方面,区纪委区监委持续加大力度,坚决查处在贯彻落实中央、省、市关于完善招投标程序,建设清廉工程方面决策部署不力,在优化提升招投标领域营商环境工作中存在表态多、行动少、落实差等形式主义、官僚主义和吃拿卡要、雁过拔毛等廉洁问题。
“标前由相关责任部门对项目的招标范围、招标方式、招标组织形式进行立项审批,得到发改立项批复后方可按流程组织招标;标中由公共资源交易管理中心受理在招标投标过程中的投诉,进行调查取证,依法依规处理招标投标过程中违法违规行为;标后由行业主管部门对招标项目的工程质量、安全生产、合同进度等跟进监督。”区公共资源管理中心相关负责人介绍道。
“要进一步压缩腐败生存空间,保障招投标市场良性竞争。”区纪委区监委案管部门定期对有不良行为的投标单位进行排查和提醒。目前,滨江共记录不良企业150家,不良记录总数1061条,疑似不良待查记录7条。
接下来,区纪委区监委将充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,继续紧盯招投标市场主体普遍关注、反映强烈的问题,加强监督检查,对违纪违法问题线索、损害营商环境的突出问题,一律直查快办、严肃执纪问责、点名道姓通报曝光,为推动经济高质量发展提供坚强的纪律保障。