“由于工作惯性,我们一段时间重大审计项目以业务会议代替党组会议讨论决定,收到《纪律检查建议书》后,认真进行了整改。”近日,杭州市萧山区审计局针对执行“三重一大”制度存在的问题,修订完善了《审计业务会议制度》和《局党组议事规则》,进一步明确议事范围、议事程序、决策原则和会议记录等要求。
该建议书是区纪委区监委一季一份的“体检报告”,每季度由监督检查室根据信访举报、党风政风、监督检查、审查调查、巡视巡察等问题进行一次综合分析研判,提出建议由相关单位负责整改落实。
“纪检监察建议就要有含金量,追着问题跑、循着问题挖,通过全方位‘扫描’,找准问题症结、剖析原因,确保提出的建议对症下药、务实管用。”区纪委区监委第二纪检监察室负责人说。
上例中,区纪委区监委除了对区审计局发出建议书外,还对分管领导开展约谈。随后,区审计局专门制定整改方案,建章立制,并严格执行,补足了制度和执行两个层面短板。
“纪检监察建议,是监督的有力武器,特别是萧山近年来案件数量较大,以往存在问题点不准、建议太空泛、整改难验收等堵点,导致建议书质效大打折扣。”区纪委区监委案管室负责人介绍,现在的做法就是要改变“一发了之”,通过压实被建议单位主体责任,激活监督后劲,推动问题整改到位,从而真正实现“后半篇文章”以案促改、以案促治。
不久前,所前镇党委收到关于镇级工程问题的纪律检查建议书,之后在区纪委区监委督促指导下,围绕限额以下镇级工程领域率先破题,充分吸收数字化监督的经验,成立“杨梅树下”数智先锋营,发布了工程建设项目全过程管理系统,助推“一网统管”在镇村的贯通落地,成为“四责协同”的有益示范。
“体检报告”不仅针对问题症结,也适用未发“病灶”。2021年10月,蜀山街道党工委主要负责人在收到“一个季度街道22名普通党员因赌博、酒驾连续被查处”的监督提醒单后,街道党工委第一时间开展专项调研,发现征地拆迁后村民消费大手大脚是一定因素,随即组织各村社负责人召开专题会议,要求党员干部带头自律勤勉。
“体检报告”实行以来,全区纪检监察组织共制发纪检监察建议书357份,主动约谈1748人次,起到了“发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度”的实效。
“下一步,我们将融入清廉萧山智慧监测平台,力求数据实时汇总、分析智能立体、建议客观到位,让纪检监察建议成为祛除病灶的‘千金方’。”萧山区纪委监委主要负责人表示。