“本次‘微体检’发现,医院在人事薪酬管理、财经纪律执行、作风效能建设等方面,存在相关规定执行不严、制度不够健全等问题。”近日,杭州市萧山区纪委监委派驻第八纪检监察组向区皮肤病医院发送了一份《纪律检查建议书》,反馈“微体检”中发现的3个方面10个具体问题,并提出相关意见建议,要求医院认真落实整改反馈。
萧山区卫生健康系统内的二级单位数量多、人员多、廉政风险点多,存在管理难、监督难等问题。对此,派驻第八纪检监察组联合区卫生健康局党委,积极探索建立监督下沉机制,抽调该局党建、财务、人事等力量组成检查组,每年抽取部分二级单位,通过驻点监督的形式开展“微体检”。
为确保“微体检”更精准,检查组基于二级单位的特点,制定层层递进的三步走“体检方案”,通过“查找病灶”“精准把脉”“靶向治疗”,关口前移“治未病”,不断增强二级单位“免疫力”。
从“体检”到“治疗”,检查组紧盯重点环节、全程跟进监督。在萧山区妇女儿童健康服务中心,检查组了解到,该中心是由原区计划生育宣传技术指导站转型而来,职能上增加了儿童健康服务与指导功能。对此,检查组重点查看了中心职能定位、分工部署和人员配备方面的文件资料,通过“精准把脉”,发现中心在儿童健康服务与指导领域存在缺少规划、指导文件系统性整体性不强的问题。检查组立即开出“靶向处方单”,要求该中心班子提高政治站位,建立健全相关制度体系并加快落实。
开展“微体检”,不仅要注重发现问题,更要注重监督实效,突出问题的“改”和结果的“用”。
“微体检”结束后仅两天,萧山区卫生计生行政执法大队便收到了检查组出具的“诊疗方案”,该单位随即落实整改,重点制订并完善了公共资源交易管理、财务管理和党总支议事规则等内控制度,在明确制度的基础上,还开展了一系列制度学考活动。检查组在开展“回头看”检查时发现,制度的出台和落实不仅有效规范了公车管理、工会经费使用和职工餐费补助,也让相关人员的规范管理意识和风险防范意识有了显著提高。
据统计,“微体检”开展以来,共发现并督促整改问题41个,督促建立健全制度13条,运用“第一种形态”处理11人,立案2件,给予警告处分2人,通过将监督触角伸向二级单位,全力扫除了监督盲点,“治未病”取得积极成效。
“在二级单位开展的‘微体检’是政治监督向基层的延伸,是‘最后一公里’的监督保障,有效防范了各种廉政风险,切实提升了医疗系统神经末梢的‘健康指数’。”派驻第八纪检监察组负责人表示。(通讯员 古志钦 高佳娣)