“处分文书印发和送达规范化有待提升、主体身份证明材料调取不规范、是否称‘同志’等措辞表述不精准……”日前,杭州市临安区纪委监委案件审理室发出全区案件质量交叉检查情况通报,直指被检查单位存在的问题及整改举措,同步开展点对点反馈。
为提升案件办理质量,临安区纪委监委持续开展年度案卷质量交叉检查,通过集中检查、实地抽查、复查整改等方式,紧盯事实证据、程序手续、文书规范等事项,逐一列出问题、整改和责任清单,集中反馈2021年202个案件310本案卷中审议程序不规范、表述不够精准等11类共性问题,推动限期整改,跟踪整改落实,对案件进行查漏补缺,全面“体检”。
“在案件质量稳步提升的基础上,我们也发现,由于集中全面交叉检查一年开展一次,检查、指导的时效性滞后。今年开始,我们关口前移,‘审核’一个案件后,在一个月内再次进行‘抽查评审’,为办案再加一道‘质检关’。”临安区纪委监委案件审理室主任潘智丰介绍。
10月8日一早,临安区锦北街道纪工委委员夏荷蓓就抱着一摞案卷,等待案件审理室的整改“验收”。在一一对照整改到位后,案结事了且质量经得住检验,夏荷蓓长长地舒了一口气:“‘双审一检’无疑是为我们办案质量加了一个‘金钟罩’。案件第一次‘审核’后,案件审理室及时反馈案件‘审核’问题清单,我们对标整改落实,审理室再次‘抽查评审’,年度又有案卷质量交叉检查的全面‘体检’,‘三重保险’让我们对案件质量更有底气”。
提升案件办理质量,既要善于发现问题,更要注重源头防范、靶向施治、提升能力。针对案件“双审一检”过程中发现的共性问题,临安区纪委监委案件审理室每季度编写业务指南,从党纪政务案件的实体和程序入手,以印发最新规定、编写规范表述、统一审理模板等方式精准指导。就存在的个性问题,逐条逐项列出问题清单,反馈整改要求,对单销号整改。特别是纪检监察室,日常办理的案件难度相对较大,案情相对复杂,而且评审要求很高。为此,案件审理室打造“案件质量查审共同体学习平台”,建立一室一工作群,加强交流研讨、实时对接,确保案件质量有保障。“问题清单‘错题集’操作性和针对性很强,拿到后我们只需对照分析整改即可,实现了办案质量和自身办案能力的提升。”区纪委监委派驻第一纪检监察组副组长俞国元收到审理室反馈的问题清单时说道。
与此同时,临安区纪委监委还坚持办案质效大比拼活动,对全区18个镇街和10个派驻(出)机构案件质量交叉检查进行排名打分,通过“赛场赛马”方式,倒逼开展案卷自查整改,提升审调战线个人业务能力。前期,202个案件平均得分为99.1分,其中得分98分以上的案件就有194个,案件实体和程序手续质量水平较往年呈现稳步上升趋势,再经过全程跟踪销号抓好每条问题整改,确保了办案质量经得住检验,切实推进了该区纪检监察工作规范化、法制化、正规化。