日前,杭州市富阳区纪委监委“财政资金拨付”数字驾驶舱内,“数字防火墙”连续跳出了164条关于龙门镇人民政府公职人员倪某向亲属企业采购相关办公用品的红色预警,引起该区纪委监委的高度重视。
经查,该镇三资管理中心工作人员倪某利用工作便利多次为亲属经商谋利。最终,倪某因违反廉洁纪律受到党内警告处分。
今年以来,该区纪委监委根据全省公权力大数据监督“一本账”试点,聚焦资金拨付全领域、全流程、各环节上的公权力行使,开发财政资金拨付公权力大数据监督应用场景,真正实现财政资金使用各环节公权力降风险、提绩效。
该监督应用场景围绕“政府采购”“中央直达资金”“国库集中支付”“基层财政补贴”4个维度,规范、量化财政资金存放、审批、拨付、使用等环节,实现结果一屏展示、数据一网归集。同时,以近年来查办的资金拨付领域违纪违法案件为蓝本,会同财政、国资等部门研判剖析资金拨付领域运行关键点、管理薄弱点、问题风险点,对各类数据进行汇集、清洗、筛查、分析,构建有效模型32个,以“算力”补充“人力”,实现全区财政资金使用事前事中事后全周期、全链条监督。
“富阳区永昌镇唐昌村报账员黄某某异常领取耕地地力保护补贴1646.58元,相关人员可能存在违纪违规的情况。”今年11月,该监督应用场景还发现了一批乡镇街道公职人员违规领取耕地地力保护补贴的红色预警,涉及乡镇(街道)11个,公职人员33人。红色预警产生后,该区纪委监委及时向涉事乡镇街道下发《监察建议书》,并在全区范围内开展耕地地力保护补贴专项治理工作。
截至目前,该区纪委监委试点的财政资金拨付公权力大数据监督应用场景已实现全省推广共享,产生红色预警2648条,生成区域性领域性问题8个,党纪政务5人,组织处理26人,采取留置措施1人,预警准确率达60%,根据预警信息开展专项治理8次,完善制度2项,追回资金20余万元。
值得一提的是,该应用场景还设置了分析模块,利用平台对预警问题分类回溯分析,联合区财政局、民政局、残联等多部门开展财政资金拨付领域专项治理,优化支出结构,督促职能部门严格落实资金拨付、使用、管理等规范制度,提升财政资金绩效。
另外,在上级部门的牵头推动下,该区纪委监委还参与制定省级层面相关制度2项,在区级层面制定出台《财政资金拨付预警信息处置工作规则》等制度3项。
“下一步,我们将认真贯彻落实全省纪检监察数字化改革新部署新要求,升级迭代‘资金拨付’场景建设,强化对财政资金收支、流转等全流程行权追踪,搭建‘数字防火墙’,有效扎紧政府钱袋子。”该区纪委监委主要负责人表示。