“这几年藏着掖着，没睡过一个好觉，还患上了高血压、糖尿病，就想着退休就没人追究了。年前看了村里的图版展，连虹赤村退休书记私占了村委沙发都被处分通报了，我立马清醒了。”今年2月的最后一天，已退休大半年的董锡有鼓起勇气，敲响了街道监察办公室的门，坦白了自己多次挪用村集体资金的问题。

原来，2014年上半年至2019年1月间，董锡有在担任杭州市富阳区春江街道八一村报账员期间，利用负责收取企业统筹款、村集体土地租金、村民建房押金等职务便利，采取收入不入账等手段，多次挪用村集体资金近90万元，用于家庭开支及个人消费。其所在村委盲目信任董锡有这位老财务，直到其退休都未发现问题。

“我们村年均集体收入近500万，甚至有过‘首富村’的称号。钱袋子鼓了起来，财务管理却没跟上，用信任代替了监督，直到新报账员汇报账上疑点，才发现问题很严重。”八一村的党委书记羊少剑惭愧地说道，“看了图版展上‘一案双查’的警示后，我更觉得责任重大，这时董锡有也找到我，我就劝他退缴钱款、上门投案。”

让董锡有、羊少剑感到敬畏震撼的图版展，是当前富阳区各乡镇街道监察办公室开展促醒促改“3+1”行动的一部分。为巩固村居延伸巡察三年全覆盖成效，进一步建设清廉村居，该区监委以“查改结合、标本兼治”为目标，组织动员派出乡镇街道监察办公室通过“3+1”行动，深化以案说纪、以案促改。

“3”为以案说纪三项长效机制，分别是案情公开曝光宣传、庭审旁听现场教育以及典型案例巡回图版展，全角度、多形式用好案例“活教材”；“1”即以案促改督查机制，针对案件查办发现的制度性漏洞，由点及面督促整改。

“以案说纪，关键是要引起心灵上的震撼。以图版展为例，选取的内容都是村居近年发生的真实案例，覆盖了小型工程、小额资金、小微权力、农村建房等高风险领域，描述了违纪违法的惨痛代价。通过这些身边人身边事的‘活教材’，让村干部摒弃了看客‘心态’，也唤醒了像董锡有这样的‘梦中人’。”富阳区纪委区监委宣教室主任孙红芬说道。

4月10日，董锡有涉嫌挪用资金一案由富阳区监委调查终结，移送检察机关审查起诉。同时，董锡有也将违法款全部退缴至八一村集体账户内。与查办案件同步的是，区监委督促区农业农村局对全区村居开展农村集体资金清查，将“三资”监管系统预警数据与纪委大数据平台有效衔接，增强风险防控。今年，富阳区还将进一步实施村级财务公开阳光工程，在6月底前实现村级收款“一码通”和村级支付“村务卡”办理，实现“零”现金往来，全面堵住资金管理漏洞。

“建设清廉村居，是推动全面从严治党向农村延伸的重要抓手。针对村居发生的违纪违法案件，更要创新举措写好办案‘后半篇文章’，确保查处一案、警示一片、规范一方。”富阳区纪委书记、监委主任胡志明表示。