“小源村2019年发生了村干部违规插手本村工程、套取村集体资金、涉黑涉恶腐败和‘保护伞’等问题，作为新上任村主要负责人，务必汲取教训，既管好自己带好队伍，更要抓好问题整改落实！”9月中旬，在桐庐县分水镇政府会议室，一场别开生面的“三交底两提醒”任前廉政谈话会正在进行，镇党委书记、镇纪委书记和镇联村领导与新上任的分水镇小源村党委书记、村委会主任费彬，面对面谈主体责任、存在问题、廉政风险。

       “三交底两提醒”任前廉政谈话是桐庐县压紧压实基层党组织主体责任推进“四责协同”的一项规定动作，也是村社换届后向“一肩挑”人员传导履职尽责压力、强化警示警醒的一项全新尝试。所谓“三交底两提醒”，就是上一级党组织主要负责人、纪委书记、分管领导向新任党组织负责人交底单位的主体责任清单、问题清单、廉政风险清单，并提醒谈话对象认真履行全面从严治党主体责任和“第一责任人”责任。

       “此前，‘三交底两提醒’任前廉政谈话主要是针对新提任或转任的乡镇、部门‘一把手’，咬咬耳朵、扯扯袖子，帮助他们以最快速度了解单位整体情况，以最精准度找到单位存在的问题短板和廉政风险，对‘单’销号，‘清装’上阵。”桐庐县纪委县监委党风政风监督室负责人介绍，此次结合村社组织换届省级试点契机，将“三交底两提醒”任前廉政谈话工作延伸至村级基层党组织，旨在进一步破解“一肩挑”人员权力过于集中、家长制、一言堂等新问题，为“一肩挑”人员在“起跑线”上敲响警钟、拧紧发条，切实把管党治党的责任延伸到基层末梢。

       “我们分水共有28个村社，村情不一、问题多样。前期，我们通过梳理村社巡察、信访举报、案件查处、村级三小等领域问题，为每个村‘量身定制’了个性化的主体责任清单、问题清单及廉政风险点清单，由我和镇纪委书记、联村领导一起面对面把所在村社的情况通过这‘三张清单’向‘一肩挑’人员谈话交底，提醒其落实好党组织主体责任及第一责任人责任。”分水镇党委书记余哲华表示，这样的“三交底两提醒”大家不仅谈责任谈问题，还共同想办法找对策，指明“一肩挑”人员需要承担的政治责任，剖析本村政治生态并研究风险防控举措，变“千人一方”的传统诊疗为“量身定制”的靶向下药。

       “展望未来，我深感责任很大、担子很重。”作为分水镇本次村社组织换届中新当选的最年轻“一肩挑”人员，费彬这个“90后”在“廉政第一课”后郑重表态，“上任后，我将严格对照‘三张清单’，扛起‘两个责任’，廉洁奉公，团结班子成员，围绕今后五年发展目标，理清新思路、打开新局面，高标准、高质量地完成各项工作任务。”

       交底提醒工作只是开始，之后的深化落实才是关键。为防止一谈了之、责任空转，明确交底后由“一肩挑”人员当场表态承诺并在清单上签字背书，当面立下“军令状”。村社照单履职、对单整改等情况还将纳入年底村社述职及村社两委班子的考核评议中。“这个交底清单，我们联村领导和村级监察联络员也人手一份，村里的薄弱点、风险点一目了然，他们的监督管理也更有重点了。”分水镇纪委书记、监察办主任俞福仁介绍说，分水镇纪委将实时跟踪督查问题整改以及村社政治生态修复净化情况，对整改不到位、效果不明显的，进行约谈提醒甚至追责问责，确保“三交底两提醒”工作取得实效。

       截至目前，桐庐县分水镇、瑶琳镇、莪山畲族乡3个省级换届试点乡镇已同步完成像费彬这样的51名“一肩挑”人员的“三交底两提醒”任前廉政谈话工作，共谈话交底了350个问题、268个廉政风险点。