守正创新再出发 “医”路清廉护健康
杭州市卫生健康委党委书记、主任 方健国
党的二十大报告中首次提出健全全面从严治党体系的要求,这是强化推进管党治党全面系统布局的重大举措。市卫健委党委把纵深推进清廉医院建设作为学习贯彻党的二十大精神、健全卫健系统全面从严治党体系的着力点和重要内容,坚决贯彻落实省市党代会和省市清廉建设推进会要求,坚守责任担当、坚持系统施治,不断推动清廉医院建设走深走实。
▲市卫健委在市级医院组织开展清廉突出问题专项督查。
坚持政治铸魂,构建“两个维护”落实体系。政治导向是根本导向,决定清廉医院建设的方向和效果。我们坚持以政治建设引领清廉建设,把坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者作为最根本要求,贯彻在清廉医院建设全过程各方面。以全市一盘棋的思路制定推进清廉医院建设的实施意见和行动计划,完善《杭州市建设清廉医院测评指标(试行) 》,将政治建设作为首要内容、核心指标,并列入年度大党建考核。严格落实“第一议题”制度并向基层延伸,高质量推进覆盖全委系统的政治巡察,做实做细政治监督,确保上级决策部署落实落地。坚持守正创新,构建“双擎四驱”工作体系。我们立足杭州卫健实际,探索建立“党建、数治”为双引擎、“网格监管、风险防控、专项整治、文化培育”同步驱动的清廉医院建设“双擎四驱”杭州模式。我们以加强系统党的建设来统领清廉建设,以智廉医院建设为清廉注入“智慧因子”,“双引擎”使清廉医院建设始终保持强大的内驱力、外动力。我们在全省率先试点清廉医院网格化监督管理;开展动态岗位廉政风险排查和防控;组织开展医疗行业腐败问题等专项治理;培育“一院一品”廉文化,打造卫健特色的廉政教育基地。我市清廉医院建设成果斐然,1家医院入选省清廉建设基层成绩突出单位,13家市、区级医院(社区卫生服务中心)获评清廉杭州建设优秀实践案例。
▲杭州市肿瘤医院组织院内年轻医生参观廉洁文化长廊,系好职业生涯廉洁从业“第一粒扣子”。
坚持制度固廉,构筑权力运行制约体系。制度建设在清廉医院建设中具有基础性作用,同时也是巩固工作成果和长效管理的重要保障。我们将制度建设贯穿始终,聚焦权力分配、运行、公开、监督等各环节,建立小微权力清单,相继制定规范采购管理、多点执业、科研学术活动、合同管理等制度30余项,并对执行情况持续跟踪问效、形成监督闭环。决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系逐步健全,制度管人、管事、管权质效充分显现,医术精湛、医德高尚、医风严谨的行业风范不断养成,群众看病就医满意度和获得感持续增强。