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市建委:落实“一岗双责” 深化基层巡查
来源:杭州廉政网      发布时间:2018-12-20 17:24:32

“统筹全市建筑市场‘一盘棋’的高度不够,对建筑企业的监督管理和执法检查力度有欠缺”,“工程建设管理和招投标工作存在薄弱环节”,“‘三重一大’集体决策制度落实不到位,存在班子会议党政不分的情况”,“个别业务岗位的廉政风险有待关注,执行干部轮岗交流不严格”……一个个见人见事,切中肯綮的巡查反馈意见,让坐在对面的直属单位班子成员心悦诚服,点头认可。近期,根据市建委党委的统一部署,各分管副主任牵头向相关直属单位面对面反馈巡查发现的主要问题,并提出了具体整改要求。

为深入贯彻中央和省市委关于巡视巡察工作的决策部署,推动全面从严治党向基层延伸,今年10月以来,市建委党委在3家直属单位部署开展第三轮基层巡查工作,以强化党内监督,推动责任传导。

“对直属单位的巡查工作只能加强,不能削弱,这是我们党委履行全面从严治党主体责任的必然要求,也是推动各直属单位加强队伍建设,提升业务水平,规范内部管理的有力抓手”,市建委党委书记、主任孔春浩在召开党委会研究《巡查工作实施意见》和《2018年巡查工作安排》时说。

为有效发挥基层巡查的标本兼治作用,驻市建委纪检监察组协助党委在做好巡查准备上“下足了功夫”。一是将今年年初市委巡察未进行延伸检查和2016年、2017年未开展巡查的直属单位作为巡查对象,着力消除监督“盲点”。二是选齐配强巡查队伍,建议由分管委领导担任巡查组组长,以更好地履行“一岗双责”;由机关党委专职副书记、派驻纪检监察组副组长、组织人事处处长担任巡查组副组长,以聚焦“两个维护”,落实政治巡查;由被巡查单位的机关对口业务处室选派巡查工作联络员,负责牵头起草巡查报告。三是要求各巡查组在进驻前广泛收集资料、听取意见,带着问题、直奔目标开展工作。

“党委组织开展基层巡查,不是来找‘茬’的,而是帮助所在单位把脉问诊,防病于未然”,分管委领导在各单位巡查工作动员会上专门强调。巡查中,委领导亲自带头开展谈话“全覆盖”,鼓励广大干部职工放下思想包袱、畅所欲言,并将谈话对象扩大到各单位临聘人员及在建重点工程的“五方”建设单位代表,先后谈心谈话107人,收集意见建议40余条。委托会计师事务所对各单位2016年以来财务管理、资金预算、项目安排、内控制度等经济责任落实情况开展专项审计,发现固定资产管理不规范、应收应付款长期挂账、报销凭证不齐全、项目建设未资本化等问题近20个。抽调业务骨干对各单位党风廉政建设和作风建设、领导班子会议记录、党建和干部选拔任用以及项目招投标工作台账开展分头检查,让专业的人干专业的事。

图为工作人员认真检查台账

坚持实事求是、精准巡查,做好反馈前的“见面”沟通工作。将会计师事务所提交的签证意见提前反馈所在单位财务部门,听取解释说明。分管委领导就巡查报告主要内容征求被巡查单位主要负责人意见,对与实际情况不符或确有客观原因的,及时作出调整修改,确保反馈意见经得起时间和实践的检验。

12月3日,市建委党委会一致通过3个巡查组提交的巡查报告,共发现各类问题30个。“今年的直属单位巡查是我委历年来巡查工作最深入,成效最显著的一次”,分管副书记在会上汇报。

将问题整改作为确保巡查成效的关键“一招”。落实各单位主要负责人整改工作“第一责任人”职责,要求亲自研究制定整改工作方案,明确各项整改任务的分管领导、责任部门、整改要求和完成时限,推动建立巡查工作发现问题、纠正落实、完善制度、健全长效的“闭合环路”,绝不让巡查工作“走过场”。