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【巡察故事】瞄上迁坟款 就该挨处分!
来源:萧山区纪委区监委      发布时间:2020-05-08 09:00:24

“那几个吃死人饭的干部被处分了,真真让我们老百姓觉得蛮好!” 近日,杭州萧山区纪委监委对该区浦阳镇李家村的5名村干部进行了问责,村民对此纷纷拍手称快,因为这几名村干部太过分了——老百姓两万多的迁坟款,被他们截留套取用于个人吃喝,老百姓形象的称他们为“棺材里挖土塞嘴里——吃‘死人饭’”。

事情还得从2018年12月说起,当时正在对浦阳镇开展村级巡察工作的萧山区委第三巡察组接到了一个匿名电话……

“我们李家村里的干部连死人的钱都敢打主意,那些迁坟款……也不怕遭报应……我是害怕打击报复啊!”电话里的声音充满着愤怒和担心。举报人简单几句话就打算挂掉电话,并一再向巡察组的同志表示不要透露自己的信息。    

又是李家村!“之前咱们已经发现不少李家村财务上的问题,现在接到的这个举报电话,举报人看来是掌握了村里一些内幕情况,这条线索的可查性很高啊!”巡察组成员分析后一致同意,对李家村开展延伸巡察。

第二天,巡察组就驱车来到了30公里外的李家村村委办公地,附近的村民都好奇打量着这些陌生人。巡察组首先找了分管的村委委员李诚,向他表明身份后说明来意。

“你们镇里最近是不是给村里拨了一笔迁坟补偿款,这笔钱发下去了吗,你们是怎么发的?”巡察组成员开门见山。    

“发下去了,我们都是按照名单发放的,都有老百姓签字,不会弄错的。”对方话虽说得明确,但是语气明显缺乏底气。

“你们发放的标准是什么,是否都发放到位?”

“这个,这个我们都是按照上级规定,一个墓穴1500元,而且,这个、这个发放我们都是有台账的,都发放到位的。”对方语气开始有点结巴。

“那好,就请你们把相关的台账资料提供一下。”巡察组顺藤摸瓜。

等了大约半个小时后,巡察组从李诚手里接过资料。拿到资料后请村干部回避并开始核对。大家从迁坟款的发放明细及人员名单下手,逐一进行核对。初一看,发放明细好像没什么问题,人员和标准确实都是按照镇里统一定的发的,数额也没错。

可是巡察组成员凭着经验,总感觉哪里不对,于是又再次对原始台账进行二次核对,重点是核对实际收款的人与名单人员是否一致。终于,在几张迁坟款的发放收据上,看出了问题。

“咦?不对,你们看这张单子上好像有涂改的痕迹”。工作人员小吴在仔细查看了李家村的迁坟款发放情况,发现迁坟款的签收单上有明显的改动,“我这里好像也有改动。”另一名工作人员也有了发现,最后大家汇总起来,类似涂改的地方竟有五六处之多。有的把“6”涂改成了“8”,也有把“2”改成“3”,甚至在单墓穴、双墓穴等内容上也有涂改痕迹。这些痕迹,猛一看不会发现的。虽然涂改得小心翼翼,但还是留下了破绽。

“同一张单子上一两处涂改可能是笔误,五六处有涂改痕迹,还都是往大数上改,这很不正常,会不会是签好以后再涂改的?”巡察组对这一情况进行了分析,针对举报人提供的线索,再结合对当事村干部了解情况时对方回答时的神态,巡察组已经明白了大半。

巡察组将在延伸巡察中发现的疑点汇总,并及时将相关问题线索移交区纪委监委处置。区纪委当即成立调查组开展调查,兵分几路到浦阳镇、民政部门和相关村民家走访,核实情况,逐步复原了事情真相。

原来,因浦阳江综合整理,浦阳镇人民政府需对该镇李家村猪山坟墓进行迁移,这事涉及到相关村民的补偿。负责这项具体工作的是李家村原村委委员李诚,他在统计上报迁坟数量时发现了部分无主坟和一些无法联系到家属的坟墓。他将此情况汇报给时任李家村支部书记的李良,心思活络的他们开始动起了歪脑筋,“这些(无主)坟墓的钱政府肯定也要补偿的,到时候钱肯定先打到村里,不如就套出来支付一些平时不能报的餐费”。

之后,李家村上报统计迁坟数量(含无主坟)88穴,获得了镇政府先行支付的赔偿款10万元,由该村以1500元每穴代收代付。李诚负责该赔偿款支付工作,在村书记李良的指使下,其在制作支付清单过程中,用虚列姓名的方式伪造领款人员,从镇迁坟赔偿款中套取2万余元,用于支付李家村两委班子成员李良、李瑜、李诚等5人在镇上快餐馆的个人餐费。

仅仅是一个小小的坟墓迁移工程,总共才10万元,他们就从中套现2万余元,占了全部款项近五分之一,真可谓“敲骨吸髓”。

2020年3月,杭州市萧山区纪委监委经过调查,对李良给予党内严重警告处分,涉事的其他4名村干部也都进行了严肃处理,并责成5人退出消费的公款。  

“我当时就是觉得这些无主的坟也不会有人来认,我拿了钱也不会有人知道,不会有人来查。本想着让大家吃吃饭,享受享受待遇,何乐而不为,现在想想也真是错的离谱……”李良事后反省道。

案后,浦阳镇及时对巡察组指出的“对村级组织监督不够有力”的问题进行整改,通过制定下发了《浦阳镇村级小微权力清单》等一系列措施,来进一步规范村级小微权力,使之成为“无缝”的蛋。