根据市委统一部署,2020年4月21日至6月20日,市委第二巡察组对市文联党组进行了巡察。2020年7月21日,市委巡察组向市文联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
市文联党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实作好整改工作。坚持立改立行、立查立改,举一反三、标本兼治,整体智治、唯实惟先,落实问题整改主体责任,制定问题整改工作方案和“四张清单”,实行挂单整改,对帐销号。今年以来,按照市委要求,一体推进中央巡视、市委巡察反馈问题整改和选人用人专项检查、意识形态工作责任制专项检查、民主生活会检视、审计等监督检查指出的问题整改。到今年3月底,市委巡察反馈的27个问题,24个问题已整改或基本完成整改,3个问题在整改的过程中。
一、关于“理论学习不深入、宣传不到位”问题的整改情况
1.不断提高加强理论武装重要性的认识。坚持以深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,不断加强马克思主义理论武装,在学思践悟中融会贯通,努力提高政治眼力、理论功力和工作能力,不断增强学习的紧迫感,努力提升理论思维能力。
2.落实日常学习制度。突出习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于文艺工作的重要论述和重要指示批示的学习,深刻领会习近平总书记对杭州的重要指示精神,抓好中央和省市委的重大部署、重要文件、重要会议精神的及时学、跟进学。制定党组中心组学习计划,明确学习重点和要求;落实党员领导干部的双重组织生活、支部“三会一课”制度,组织好主题党日活动;落实学习强国、西湖先锋、公务员学习新干线的学习活动。
3.合理安排学习内容,加强集体学习研讨。完善《中共杭州市文学艺术界联合会党组理论中心组学习规则》,党组在推动个人自学的同时,加强集体学习研讨,特别是习近平总书记关于文艺工作的重要讲话精神以及深化群团改革、加强意识形态工作的重要讲话,及时传达研学,结合工作学深悟透加以落实。举办文联系统宣传供稿培训,加强直属文艺家协会和基层文联的供稿意识,提高市文联外宣供稿的能力。
4.解决市文联网站无法登录的问题,恢复网站正常运行;2021年升级改造网站后台后接入“城市大脑”,可提升网站对外宣传效果。
二、关于“意识形态工作责任制落实不够到位”问题的
整改情况
1.健全落实工作机制。制定《中共杭州市文联党组落实意识形态工作责任制的实施意见》,修订完善《杭州市文联网上舆情监测、报送工作机制》,把意识形态工作作为党的建设的重要内容,列入年度工作要点,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理;党组每年至少进行2次专题分析研究,对意识形态和社会舆情进行分析研判,提出工作意见;明确将意识形态工作责任制落实情况作为班子民主生活会、个人述职报告和单位年度工作总结的一项重要内容,并纳入干部选拔任用、绩效评估、工作考核内容和执行党的纪律尤其是政治纪律政治规矩监督检查范围。组织开展意识形态工作专项整改,加强涉外文艺活动管理,从严管理,从严审批。2021年3月16日,党组书记与党组成员、直属单位负责人等签订了意识形态责任书。
2.加强思想政治引领。2020年9月3日-4日在市委党校举办“杭州市文联系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班”,安排了《提高领导干部网络舆情引导能力》、《网络舆情研判引导》《浅谈党的意识形态工作理论学习和实践体会》等专题课程,加强文联系统全体工作人员对意识形态工作极端重要性的认识,增强政治敏感性和政治鉴别力。
3.加强对干部职工的教育管理,提升舆论引导能力;加强思想政治引领,把加强意识形态工作、规范网络行为等内容作为文艺界培训的重要内容。调整市文联网络舆情防范处置工作小组,由原来的5位网评员增加到7人。2020年9月4日,召开区、县(市)文联主要负责人会议,就加强文艺阵地意识形态工作进行专题分析、研究。在9月4日举办的宣传供稿培训会上,就举办展览、研讨、报告等文艺活动,以及各报刊、网站和新媒体传播平台的宣传和管理等提出明确要求。
4.加强文艺阵地管理。按照“谁主管、谁负责”的原则,切实加强对杭州文艺网、杭州文艺界微信公众号、“杭州文艺”微博、直属各文艺家协会网站、《杭州文艺界》期刊、《西湖》杂志、杭州画院美术馆等文艺阵地的管理,按照职责分工,落实专人监管。督促《西湖》杂志社严格执行“三审三校”制度,在责任编辑初审、编辑部主任复审、主编终审的基础上,由市文联分管领导对拟刊发稿件进行政治和导向上的把关。
5.开展党史学习教育。制定党史学习教育方案,按要求抓好规定学习内容,体现文联工作特色。
三、关于“贯彻落实市委决策部署不够坚决”问题的整改情况
1.调整市文联深化改革工作领导小组和办公室组成人员,重新进行任务分工,各项改革任务都有党组成员牵头负责,进一步明确职责,压实责任。2020年8月7日文联召开全体干部大会,通报了市文联深化改革进展情况,提出了下步推进改革的举措。梳理改革任务完成情况,建立市文联深化改革台账销号制度,目前市文联31项改革任务已基本完成23项。结合文联换届,围绕履行“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”的基本职能,从制约文联发展最突出的矛盾入手,从群众反映最强烈的问题改起,着力解决文艺创作有“高原”缺“高峰”、各艺术门类发展不够均衡、对新文艺群体有效覆盖不够广、文艺评奖不完善、文艺阵地建设薄弱等问题,着力解决机关化、行政化、贵族化、娱乐化等问题,着力破解体制机制上的瓶颈,推进领导体制、运行机制、组织设置、工作方式创新,进一步增强工作活力,推动文联组织转型发展。
2.继续重视网络文学的发展。充分发挥中国作协网络文学研究院的作用,认真抓好网络文学理论评论重点签约课题的创作,目前已编辑出版《中国网络文艺的常识与趋势》《网文探微——首届白马湖网络文学评论大赛获奖作品集》。积极引导网络文学作者创作现实题材作品,组织网络作家与总工会合作创作《战疫逆行》杭州劳模工匠故事第一卷,与妇联合作创作妇女运动故事《西子弦歌》。
3.努力推进文艺精品创作。按照市委全会提出的,围绕中国共产党成立100周年、全面建成小康社会、脱贫攻坚和“战疫情、促发展”等重大主题,推出一批杭产文艺精品的要求。2020年出版了图书《青山从未如此饱满》《杭州美术家创作与评论研究》等,出版杭剧经典唱段《婕.杭缘》,2021年重点抓好《最美是杭州》第二辑、《杭州健康加码》(暂名)、《红船起航》(广播剧)、网络文学重点研究课题的编纂出版等工作。
4.加强组织主题文艺创作和活动。围绕重大节点和重点工作,组织文艺创作活动。围绕杭州良渚古城遗址申遗成功设立的“杭州良渚日”,组织实施百名中外画家走进良渚采风活动,举办“彩笔绘良渚 盛世颂华章”百名中外画家走进良渚古城油画作品展。以“八八战略”实施15年为主题,举办“盛世钱塘 幸福杭州”全面小康看杭州美术作品展、杭州市第三届摄影艺术作品展、“大美走基层 钱塘似锦绣”杭州画院画家系列展 、“杭州市青年书法精英成果展”、“全面小康看杭州 头雁风采舞起来”舞蹈展演一系列活动。以“两手都要硬 两战都要赢”为主题,组织创作文学作品《昨晚、全世界都在下雪》《今夜,我们都是英雄》《致敬社工》《战疫逆行》,歌曲《勇敢的逆行》《春回大地》《中华有大爱》《我看见,杭州》《为你整装》《为爱汇聚》,原创曲艺说唱《雨过天晴》《衣食住行看小康》等抗疫主题文艺作品10845件,编辑出版《携手抗疫迎春来》(视觉艺术卷和文学作品卷)。围绕抗疫和复工复产,举办“情暖杭城 传递大爱”书画慈善捐赠活动,以及“以艺抗疫”相关活动10余场。开设云剧场、云展览,举办“艺起前行、云上相约”—— 戏剧、舞蹈等云展播和书法、美术、摄影等云展览活动,举办“以艺抗疫 全面小康看杭州”优秀工艺作品展等。
5.加强文艺人才的培养、扶持。发挥《杭州市高层次人才认定目录》中的文艺人才的政策作用,2020年审核评定杭州市高层次人才(文艺类)B类人才2人、D类人才9人、E类人才48人。市文联创研室一级编剧夏强被评为市宣传文化系统“五个一批”人才。继续实施“青年文艺家发现计划”,评选第十批青年文艺人才共32人。
6.加强协会建设。指导各文艺家协会结合换届工作认真谋划未来五年工作计划,目前各文艺家协会顺利完成换届工作。新成立了杭州市杂技家协会,摄影家协会已组建航拍分会、多媒体影像分会和青年摄影家分会并开展专业性工作,协会专业性建设走在全国前列。下一步,我们将“杭州文艺走在前列十大计划”继续作为今后杭州文艺工作的努力方向,同时根据杭州市委十二届十一次全会提出的“数智杭州 宜居天堂”和奋力展现“古今交汇的文化盛景”的新要求,从杭州文艺发展实际出发,分门别类稳步抓好十大计划实施推进。
四、关于“以精品奉献人民的意识欠强”问题的整改情况
1.学习习近平总书记重要讲话特别是在文艺工作座谈会和中国文联、中国作协会议上的的重要讲话精神及中央、省委、市委关于繁荣发展社会主义文艺的文件精神。加强与省文联创作研究室联系,学习省文联抓精品创作的经验及做法,联系专家、学者,紧紧围绕中国共产党成立100周年和党的二十大等重大时间节点,集思广益、凝聚共识,谋划“十四五”文艺创作规划。
2.组织做好省艺术基金、市文艺精品工程申报评审工作,7个项目入选浙江文化艺术发展基金2019年度资助项目,12件作品入选2020年度杭州市文艺精品工程扶持项目。加大市文联文艺精品工程扶持力度,签约精品创作扶持项目18个。2020年,广大文艺工作者共获省级以上奖项436项,其中3项获得相关文学艺术门类国家最高奖,杭州摊簧《淑英救弟》获第十一届中国曲艺牡丹奖节目奖,金一戈获第十一届中国曲艺牡丹奖新人奖;电视剧《外交风云》获第30届中国电视金鹰奖最佳电视剧奖、最佳编剧奖,获第32届电视飞天奖优秀电视奖、优秀编剧奖。
五、关于“以主席办公会议、党组(扩大)会议替代党组会议研究决策”问题的整改情况
1.党组认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》,不断增强做好党组工作的能力,切实履行好党的建设和业务工作的领导责任,发挥好党组把方向、管大局、保落实的领导责任。
2.修改完善《中共杭州市文学艺术界联合会党组议事决策机制》,明确涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用的“三重一大”事项必须经党组集体讨论研究。研究制定《杭州市文联行政办公会议制度》,规范会议程序,明确议事规则,提高行政工作的执行力和效率,推动工作落实。
六、关于“重大事项未经党组研究”问题的整改情况
1.严格执行修订后的《中共杭州市文学艺术界联合会党组议事决策规则》。落实“三重一大”事项决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定制度。凡属“三重一大”事项必须由党组会议集体研究决定。坚决杜绝以传阅、会签、个别征求等形式决定“三重一大”事项。进一步明确对“三重一大”决策事项的责任追究,压实党组主体责任,分管领导“一岗双责”责任。
2.对反馈意见指出的下属单位杭州国际文化会馆资金垫付未上党组会议集体研究的问题,党组书记主动承担责任,在巡察整改专题民主生活会上作自我批评。
七、关于“个别议题研究把关不严”问题的整改情况
1.规范党组会议题征集、审核程序,做到决策酝酿、决策讨论、决策执行规范化、制度化、程序化。
2.重大议题会前征求驻部纪检组意见,并邀请驻部纪检组领导到会指导。
3.涉及杭州画院干部选拔事项的程序问题,对有关人员进行检查批评。
八、关于“大额资金界限不清晰”问题的整改情况
参照省文联以及市其他群团组织大额资金额度界限情况,明确20万以上大额资金的分配使用须党组集体研究,提交集体研究前须有使用方案及分管财务领导的审核意见。
九、关于“对班子自身建设不够重视,班子整体作用发挥不够有力”问题的整改情况
1.组织学习和贯彻落实《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》以及《党员领导干部民主生活会若干规定》等党内重要法规。
2.认真执行《中共杭州市文联党组关于贯彻执行民主集中制的若干意见》,进一步加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,提高班子整体凝聚力、战斗力。
3.2020年8月25日召开巡察整改专题民主生活会,2021年1月31日召开班子年度民主生活会。广泛开展谈心谈话,深刻剖析班子存在的问题和根源,提出改进的措施,认真开展批评和自我批评。
十、关于“抓工作落实不够有力”问题的整改情况
1.党组深刻剖析抓工作不力的思想根源,吸取教训,举一反三,强担当抓落实。党组书记代表市文联党组就有关改造工程项目工作不力问题做出深刻反省,分管改造工程项目的原副主席作深刻的自我检查。
2.建立党组重大决策交办跟踪机制。对党组重大决策明确责任人、办理时限,对落实情况进行督查,对推进落实不力的予以追责。
3.结合《关于开展巡视巡察反馈问题自查自纠工作的通知》,在文联系统组织开展“比学赶超”活动,推动干部转作风、强担当、促落实,营造干事创业、奋发有为的良好政治生态。
4.即知即改。完成杭州满陇海华大酒店的大水箱改造工程,做好验收和审计工作。
十一、关于“制度停留在纸面上”问题的整改情况
1.对上一轮巡察整改以来出台的53项制度进行全面梳理,可以继续执行的明确继续执行,上级部门已有明确意见的执行上级文件,要修改完善的明确责任处室和责任人提出修改意见后进行完善,对巡察指出的具有普遍性问题的整改从制度建设着手,建章立制。同时着手编印《杭州市文联制度汇编》。
2.组织干部职工学习掌握制度规定的内容,按照制度规定开展各项工作,确实提高制度的执行力。
3.指导直属各文艺家协会加强会员基础性信息整理,摸清协会会员情况,做好会员数据库录入工作。
十二、关于“制度与执行‘两张皮’”问题的整改情况
1.负责采风活动的分管领导、责任处室就2017-2019年市文联批量采购的采风活动未按规定执行问题作出书面情况说明。严格按照《杭州市文联关于实施委托业务签约制管理的若干意见》精神,通过询价方式确定2020年度采风活动的合作旅行社,并签订相关委托协议。
2.举一反三,对近年来的委托业务进行“回头看”,全面清查违反制度规定的问题。
十三、关于“服务基层不够”问题的整改情况
1.党组统一思想,确立构建大杭州大文联的理念,增强推动区县文联建设的主动性、自觉性,齐心协力补短板。通过召开座谈会、下发调查表、走访调研等方式了解基层文联建设情况和需求。2020年9月4日,召开各区、县(市)文联负责人座谈会,听取基层文联发展现状以及对市文联的意见建议。9月4日,组织区、县(市)文联副主席和宣传干部、新阶层人士文艺骨干专题学习《习近平新时代中国特色社会主义思想》,并作交流发言。认真执行《市文联领导班子成员联系区县(市)文联制度》,班子成员带队深入到联系的区、县(市)文联进行调研,与当地宣传部门交流沟通,帮助基层文联反映工作情况和困难,推动区县文联“有人办事、有钱办事”尽早落实。
2.重点就基层文联组织建设情况向上级有关部门汇报并取得支持。成立消防文联、城管文联,指导江干区文联成立彭埠街道文联,指导下城区文联成立闸弄口街道文联,帮助拱墅区文联成立区舞蹈家协会,推荐舞蹈名家加入区舞协。
3.修订完善《杭州市文联党组成员联系服务文艺名家制度》《杭州市文联直属各文艺家协会联系服务会员制度》,加强与艺术家们的联系。结合直属文艺家协会换届,班子成
员与分管协会的主席团成员逐一进行沟通,直属各文艺家协会广泛征求会员和基层协会意见。
4.为基层提供优质培训资源。2020年9月3-4日举办的杭州市文联系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班,把区、县(市)文联领导班子和文艺家协会新阶层文艺骨干作为培训主要对象。组织文艺家深入桐庐,进行文艺播种、授课,两地书画家进行笔会交流。
5.加强与区县市文联合作。联合淳安县文联举办金峰乡摄影节,与建德市文联合作举办“以艺抗疫,全面小康看杭州民间工艺展”,与富阳区文联合作举办“相约富阳共抒小康”书法展,联合萧山区文联走进萧山十一中校园,开展“庆祝教师节 文艺播种计划”曲艺名家进校园文艺志愿服务活动,联合余杭文联举办“大美走基层 钱塘似锦绣“吴洪辉中国画作品展”,与各区县舞协筹备开展“全面看小康 头雁风采舞起来”舞蹈活动等。
十四、关于“专项资金管理不够规范”问题的整改情况
1.规范制度,修订完善《杭州市文联文艺活动签约协议》中不合规的相关条款。加强制度执行,严格按照《杭州市文联项目经费使用管理办法》,审核各项经费报销。对影视文艺家协会违反财政有关规定的行为给予批评教育。
2.邀请市财政局文教处的专家解读财务相关知识和政策,提高文联系统干部财经纪律意识,规范协会使用财政资金,严格管理精品创作经费。认真梳理各文艺家协会专项资金使用情况,及时清缴结余资金。
十五、关于“采风活动经费管理不够规范”问题的整改情况
1.对反馈意见中指出的2个批次采风活动重复支付的7610元,已于8月底之前收回并上交财政。对2016年以来的采风费用进行了再审核。
2.加强采风交流活动的规范管理,严格执行《杭州市文联文艺骨干采风暂行规定》,严格按财务报销流程报销各类经费。
十六、关于“对出租房产监管不力”问题的整改情况
1.在出租合同到期后妥善处置房产及擅自搭建建筑物,对受托方违规出租的房产督促其尽早结束转租合同,用作村组办公用房。
2.严格按照《杭州市市直机关及所属单位房产统一管理实施意见》,加强对国有房产的监管,坚决杜绝违规搭建、擅自转租等情况再度发生。
十七、关于“观摩票报销审核不严、发放随意”整改情况
1.制定《杭州市文联文艺作品观摩项目资金管理办法》(杭文联〔2020〕6号),对观摩票主要用途、使用对象、绩效目标、购票标准和财务管理做出明确规定。严格规范观摩票的购买、发放、报销等工作,建立发放清单。
2.认真核查2016-2019年观摩票发放去向,没有发现违纪违规现象。2020年购买观摩票严格按照《杭州市文联文艺作品观摩项目资金管理办法》操作,真正发挥文艺观摩的学习、交流和宣传作用。
十八、关于“对基层党建指导不够”问题的整改情况
1.加强对基层党建的指导,把机关党建和下属单位党建工作列入党组工作议程,每年听取工作汇报,定期讨论、研究,发挥机关基层党组织在完成文联各项任务中的协助和监督作用。加强基层党组织建设,按照党章要求,坚持标准、注重经常、讲求实效,推动基层党组织规范化建设。严格落实机关党委和支部书记例会制度。
2.加强对直属事业单位的监管,制定《杭州市文联关于进一步加强下属单位监督管理的办法(试行)》。指导杭州市文学艺术创作研究院和杭州画院相继出台了“三重一大决策制度”、财务管理、考勤、资产管理等制度规定。
3.严格落实领导干部参加双重组织生活制度。基层党组织每半年向机关党委报告一次党员领导干部参加基层党组织活动情况。机关党委加强对党员干部参加组织生活情况的检查督导。对无故不参加基层组织生活或执行党员领导干部双重组织生活制度不力的,进行批评。
4.在党组领导下,市文联机关党委精心指导各支部开展换届工作,并以此为契机选强配齐基层党支部书记及成员。各支部换届后,结合支委分工,明确了13项日常工作的具体责任人,由机关党委定期检查落实情况。抓好支部书记和党务干部的培训工作,提高基层党建的工作水平。
十九、关于“干部选任工作不够严谨”问题的整改情况
1.对程序执行不到、干部考察材料有关内容表述不规范有差错、干部回避制度执行不严格等问题,党组召开专题会议,加强《党政领导干部选拔任用工作条例》学习,对干部选拔任用工作中的问题进行深入分析,主要领导、分管领导和相关责任人均开展批评和自我批评,在会上作深刻检查。
2.对办公室人员分工进行调整,加强组工力量。完善《杭州市文联干部选拔任用工作操作办法》,严格落实“凡提四必”等规定,规范干部选拔任用程序。
3.认真做好纠正工作。补齐干部人事档案任前审核,对干部考察材料有关内容表述不规范、有差错的地方及时加以纠正。
二十、关于“干部和人才结构尚待优化”整改情况
1.市文联党组切实加强对机关、协会和直属单位干部的统筹规划,拓宽选人用人视野,有序推进干部交流,注重年轻干部培养选拔,形成合理的干部队伍梯次配备。选调1名年轻干部,录用1名选调生充实到文联机关。组织公开招聘杭州市文学艺术创作研究院和杭州画院文艺创作、编辑、专业画师各1名(共3人)。
2.加强文艺人才的培养、扶持。发挥《杭州市高层次人才认定目录》中的文艺人才的政策作用,审核评定杭州市高层次人才(文艺类)B类人才2人、D类人才9人、E类人才48人。市文联创研室一级编剧夏强被评为市宣传文化系统“五个一批”人才。继续实施“青年文艺家发现计划”,评选32名第十批青年文艺人才。
二十一、关于“主体责任落实不到位,重视程度不够”问题的整改情况
1.认真履行主体责任,召开党风廉政建设专题会议,严格执行《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》《关于实行系统单位领导班子履行党风廉政建设主体责任报制度实施办法(试行)》等制度规定,确定每季度召开1次专题会议,并做好会议记录。党组书记承担“第一责任人”责任,班子成员认真履行“一岗双责”责任。
2.强化责任意识,严格按照逐级签订的《党风廉政建设责任书》落实责任,推进工作。
3.机关纪委牵头,组织各处室、直属事业单位认真排查廉政风险点,建立健全各项管理制度和廉政风险防控机制,全力协助党组工作。
二十二、关于“规矩意识淡薄”问题的整改情况
1.进一步加强政治建设,强化纪律意识、规矩意识,明确要做事创业,也要依章依规办事。
2.对巡察反馈提出的“领导班子集体‘闯红灯’”作出深刻反省,参与决策研究的班子成员做了批评和自我批评。经与浙江文艺出版社的协调,80万元“账外账”已转回杭州市文联账户,上缴市财政。
二十三、关于“压力传导递减”问题的整改情况
1.下发《市文联党组党风廉政组织领导及责任分工》文件,按照逐级签订的《党风廉政建设责任书》,督促班子成员认真抓好分管范围内的党风廉政建设。落实党组每年2次听取直属单位党风廉政建设情况汇报、年底上报党风廉政建设情况报告以及机关纪委督查制度。
2.机关各部室、直属各单位按照党风廉政建设责任书上的要求认真抓好本部门、本单位党风廉政建设。严格落实市管干部履职情况报告、民主生活会、领导干部个人有关事项报告、述职述廉等制度规定。
二十四、关于“干部管理存在薄弱环节”问题的整改情况
1.加强教育引导。2020年9月3-4日,集中在市委党校举办“杭州市文联系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班”,增强党员干部的党性修养和纪律意识、规矩意识。
2.加强监督管理。严格执行《杭州市文联因公因私出国(境)管理若干规定》《杭州市文联直属事业单位人事管理办法》《杭州市文联离退休人员服务管理工作意见》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》等制度。对2020年随机抽查中瞒报个人有关事项情节较重的1名同志进行诫勉谈话。
3.结合《关于开展巡视巡察反馈问题自查自纠工作的通知》,进一步梳理文联管理权限范围内的干部因私出国(境)证照收缴和因私出国(境)情况。
二十五、关于“监督作用未能有效发挥”问题的整改情况
1.完善市文联机关纪委工作机制,增强履职意识,提高监督效能。对重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用履行监督责任;对文艺活动补助资金拨付使用、文艺工程评审及专家评委选取、优秀文艺人才评选等工作进行监督。
2.结合基层支部换届,每个支部设立纪委委员,加强对本单位和支部的监督工作。
二十六、关于“对上一轮巡视反馈问题整改不到位”问题的整改情况
1.对照上一轮巡视反馈问题,对本轮巡察中依然存在的问题进行梳理,明确分工,查找整改未到位的原因,在本轮巡察整改中查漏补缺,不断推动整改。
2.针对出租房产问题,建立工作专班,加强与承租单位的沟通协调,做好出租合同到期后的收回和处置的准备工作。
二十七、关于“对经济责任审计发现的问题仅作点对点整改”问题的整改情况
1.认真组织学习习近平总书记关于审计工作的重要指示精神,充分认识到加强审计整改,是全面贯彻党的十九届四中全会精神,推进国家治理体系和治理能力现代化的实际行动和具体举措。通过审计整改,达到规范财政财务行为,促进领导干部依法办事,正确履行经济权利,提高管理水平。
2.根据《关于2019年度市本级审计工作报告反映问题的整改督办函》以及整改清单,按照市审计局统一部署,组织对审计整改情况“回头看”,对遗留问题逐条提出整改措施。举一反三,2021年3月开始对直属文艺家协会进行全面内部审计。
目前,巡察反馈问题大部分已经基本整改到位,集中整改工作取得阶段性成效。市委巡察组移交的信访1件、问题线索1条,查处违规违纪违法案件1起,政纪处分1人,党纪处分1人。制定和修改完善制度47项;挽回经济损失21.1535万元;80万元“账外账”上缴市财政。
下一步,市文联党组将从集中整改阶段转入日常整改阶段,按照全面从严治党永远在路上的要求,根据市文联整改工作实际,不断完善加强党的全面领导和全面加强党的建设的有效机制。围绕今年中央巡视反馈问题整改,开展市委巡察反馈问题“回头看”、着力推进难点问题整改和建立健全长效机制,一体推进选人用人专项检查、意识形态工作责任制专项检查、民主生活会检视、审计等监督检查指出的问题整改,着力强化全面从严治党。市文联党组将落实全面从严治党要求,严守党的政治纪律和政治规矩,认真落实党风廉政建设“两个责任”,促进作风建设新常态落地生根;全面落实党建责任,落实新时代组织工作路线,坚持民主集中制,完善选人用人工作;加强意识形态工作;加强制度建设,强化内部管理,推进市文联党的建设取得新成效、文艺事业取得高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:85259119;邮政信箱:拱墅区莫干山路102号立新大厦6楼,邮编310005;电子邮箱SWL627@126.com。