“真的太感谢巡察组了!要不是他们,这条‘断’了一年多的路,还不知道什么时候能通呢!”连日来,看着坍塌在村道上的大量泥石被一辆辆渣土车清运出去,桐庐县横村镇凤联村的村民们有感而发,纷纷表达着自己对巡察组的赞许和谢意。
今年8月,桐庐县委第一巡察组在形式主义、官僚主义问题专项巡察中发现,凤联村村道因山体滑坡被埋一年多的背后,存在着权责不清、办事拖拉推诿等形式主义、官僚主义问题踪迹。随即,巡察组将该问题反馈属地乡镇、地质灾害相关职能部门,并督促推动其立整立改。
为精准整治形式主义、官僚主义问题,桐庐县委巡察组紧盯新动向、新表现,从一线精准过“筛”出全县形式主义、官僚主义普遍发生的共性问题、反复发生的突出问题,部署开展为期三个月的形式主义、官僚主义问题专项巡察,通过巡察前期“三力驱动”稳扎稳打、巡察初期“三查联动”问题起底、巡察中期“三张图表”分析研判、巡察后期“四类移交”层层反馈等分阶段施策工作法,确保巡出“真问题”,推动抓实“真整改”。
磨刀不误砍柴工,做足巡前“功课”,才能打有把握之仗。“‘三力驱动’中,除了专题学习增内生动力,征询意见聚多部门合力,我们还注重细化方案提效力。”桐庐县委第一巡察组组长徐军介绍说,“通过严格对照重点整治的四个方面12类突出问题和政治巡察要求,我们将此次专项巡察的重点细化成九个方面23项监督重点,并列出详实的巡察‘作战图’。”
发现问题,始终是巡察工作的生命线。巡察初期,巡察组通过有针对性地采取互评互查、分类核查、随机抽查等“三查联动”方式,对形式主义、官僚主义问题进行专项大起底。期间,巡察组共走访相关单位94家,发放调查问卷357份,召开座谈会23场,个别谈话153人(次),查阅工作台账资料73册,现场踏勘点位18处,受理来信来电来访10件,听取收集各类问题、意见建议200余条。
一线收集到的问题只是粗放的表象,还需经过深层次的提炼分析。巡察中期,巡察组通过整合过滤、综合研判,专项形成《专项巡察信息汇总表》《收集问题及意见建议来源分布图》《基层反映问题及意见建议涉及部门排序图》等“三张图表”,并以“报告+图表”的组合形式,最终生成个性化、系统性的专项巡察“体检报告”,全面准确反映全县形式主义、官僚主义方面存在的问题。
针对此次专项巡察发现的23个问题及3件问题线索,巡察组根据问题的性质类别、难易紧急程度等要素,不仅在巡察初中期就对特殊情况采用“边巡察边处理”的“快车道”方式处置,还在巡察后期通过共性问题集中反馈、个性问题单独交办、难解问题登记报备、问题线索坚决移送的“四类移交”方式推动问题整改。
“此次巡察,是靶向聚焦形式主义、官僚主义问题开展专项巡察的一次实践。‘巡出病源’,只是万里长征的第一步。”桐庐县委巡察办相关负责人表示,下一步,将联合县纪委县监委、县委组织部、县委改革办等部门把推动解决问题作为落脚点,做好巡察的“后半篇文章”,以坚忍不拔的韧劲精准出击“除去病根”,提高专项巡察成果转化效率。