“去年换届前，区委村社延伸巡察组在转塘街道驻点巡察时，发现两名村社主职干部涉嫌严重违纪违法的问题线索，审查调查信息发布后在当地震动很大，对我们既是警醒更是鞭策。”近日，在杭州市西湖区纪委区监委召开的推进清廉村居建设座谈会上，来自转塘街道上城埭村的一名村干部谈了自己的体会。

据了解，2020年村社班子换届前，西湖区委派出巡察组对部分镇街下辖的重点村社进行了延伸巡察，为村社换届打好“阵前战”。巡察组从政治站位、履职尽责、廉洁自律、群众评价、思想动态等方面对每个村社主职逐项打分，并综合民主测评结果对其是否适宜担任“一肩挑”人选提出意见，共同组成一份一目了然的基层政治生态“晴雨表”。巡察发现，当前基层村社干部普遍存在班子成员之间协作融合度不高、领头雁作用发挥不够有力、“权力微腐败”易发多发、民主测评认可度不高等问题，对村社发展和民生福祉造成一定影响。

巡察效果好不好，震慑作用强不强，关键看整改。村社延伸巡察意见反馈后，西湖区紧扣谁来改、如何改、怎么督等关键环节，压紧压实巡察整改责任，不断释放监督效能，发挥巡察监督“推动改革、促进发展”的利剑作用。

该区坚持问题导向，在前期探索的基础上，逐渐形成村社巡察“双整改”模式，提高问题整改联动性、实效性。一方面，由被巡察村社所在镇街党（工）委负责制定总体整改方案，针对村级工程招投标程序不够规范、“小微权力”运行监督存在短板、党务村务财务公开不够到位等镇街层面共性问题，对症下药，系统施治，拟定解决办法。另一方面，针对党组织在村社的领导地位不高威信不够、班子成员之间协作融合度不高、领头雁作用发挥不够有力等问题，由村社党组织召开专题民主生活会集体讨论研究，制定具体整改计划，确定时间表、路线图、责任人，并纳入区、镇（街）廉政风险清单和日常监督列表，限期办结“销号”，既可督促整改进度，又可筑牢长期防线，激发清廉村居建设内生动力。

与此同时，区委巡察办还推动建立完善《西湖区全面推行村社小微权力清单制度的实施意见（试行）》《关于开展巡察整改回访检查和质效评估的实施办法》等规范性文件26项，以制度形式切实强化巩固巡察成果。

“新一届村社干部履任以来，街道组织了一系列‘育苗行动’‘提质行动’‘赛马行动’等，如‘8090’村（社）书记新时代理论宣讲团现有8位成员，都是换届后择优选拔的年轻力量，村社干部综合素质有了明显提升，民主决策氛围不断浓厚，这些变化都得益于去年开展的延伸巡察啊！”在村社巡察整改回头看“联审会”上，转塘街道党工委的一位分管领导深有感触。

截至目前，西湖区委巡察机构已完成对全区212个村社（经合社）党组织的延伸巡察，集中交办问题19个，移送问题线索13条，党纪政务立案8件处分8人，2人移交司法追究刑事责任。

下一步，西湖区将持续抓好巡察整改“回头看”工作，坚持“改”和“立”相结合，既着眼“当下改”，又放眼“长久立”，切实把巡察成效转化为激发清廉村居建设的内生动力。