近日，杭州市萧山区委第二巡察组、浦阳镇纪委村（社）巡察组、浦阳镇三资管理中心三方联动巡察，对浦阳镇舜湖村资产出租账册开展全面清查，发现舜湖村共有90万余元欠缴租金未收回。在联合协调督促下，仅一周时间就追缴租金、利息等共计20万余元，并督促浦阳镇出台了相应管理办法，进一步规范村级集体资产租赁问题。

这种三方联动巡察被称之为“海陆空”巡察模式，所谓“海陆空”，陆军为区委巡察组，重点对被巡察村（社）所在镇街开展全方位政治巡察，采用集团军作战方式全面作战；海军为区委村（社）巡察组，由镇街纪（工）委负责巡察村社，配合陆军登录作战；空军为审计等职能部门，聚焦某一点位集中发力，提供技术支撑。这种模式推动实现“1+1+1>3”的巡察质效，是探索巡察工作高质量发展的有益探索。

今年5月，萧山区委第三巡察组、区委村（社）巡察组、区审计局就联合运用“海陆空”立体巡察模式在闻堰街道开展巡察村（社）巡察工作，发现问题线索的深度、广度和精准度上有明显提升，迅速查摆出村（社）存在的一系列问题并完成整改。

“没想到这个老大难问题这么快就解决了，真是好！”面对巡察实实在在的效果，闻堰街道当地村民满口称赞。

萧山共有549个村社，巡察工作面临严峻的挑战。为破解基层监督力量薄弱、靶心不准、地小人熟等问题，近年来，该区充分发挥各方监督优势，通过“海陆空”等不同巡察模式，在责任、力量、机制、整改上上下联动，切实打通巡察监督“最后一公里”。

“区委巡察组要及时了解、联系、指导村（社）巡察组”，“村（社）巡察组要对巡察整改发现的问题及时进行督促”，“镇街党（工）委要在规定限期内对交办的事项进行整改” ……萧山区新修订了《关于区委巡察向村（社）延伸的实施意见》，对区镇两级在村（社）巡察中的分级负责巡察体系进行了明确。

“区委统筹建立21个村（社）巡察组，统一开展提级巡察，4个区委巡察组分别联系5-6个村（社）巡察组，在巡前准备、巡中了解、巡后报告进行全过程指导。”该区巡察办相关负责人表示，在区镇两级的支持指导下，村（社）巡察队伍也配齐配强，上下联动巡察作用不断显现。

“提前介入”和“五方联审”机制的运用，是该区抓村（社）巡察整改工作的“标配”动作。对于村（社）巡察组发现的重要问题线索，相关纪检监察室派员提前介入、靠前指导、精准服务，确保线索处置质量。对于被巡察单位提交的整改报告及相关整改情况，“五方联审”工作小组联合进行“把脉会诊”，切实把好巡察整改质量关。

与此同时，巡察问题通报相关职能部门，层层压实巡察整改责任。不久前，在区委第十八轮巡察反馈后，区委巡察办以《抄告单》的形式，将巡察发现的基层党建、财务管理、招投标等方面的问题，分别通报区委组织部、财政局、审计局和审管办等责任单位，借力推动镇街将村（社）问题整改落到实处。

为巩固深化村（社）巡察整改实效，该区还以问题整改主体和监督主体为对象，紧扣巡前、巡中、巡后三大环节，由巡察组制定问题清单，逐项明确整改措施、责任和时间，建立督查台账，实时跟进，完成一件，“销号”一件，构筑履责闭环，切实做到真认账、真反思、真整改、真落实。

实施上下联动巡察以来，村（社）巡察全覆盖工作提前一年完成，共移交问题线索208条，党纪政务处分、责令检查、提醒谈话、批评教育等619人，移送司法机关2人；发现问题5505个，整改完成率89.6%。累计推动解决老年活动室被占用、村级道路修复进展慢等问题497个，推动完善制度179项。

“通过‘上下联动’这一机制，整合各级监督力量，阻断村（社）巡察工作走程序、走形式等问题，进一步推动巡察反馈问题真整改、真解决。”区委巡察办负责人表示，下一步将持续推行上下联动巡察机制走深走实，坚定不移推动巡察工作高质量发展。