“所有采购的纸张和硒鼓都已入库,之前确实忽略了采购中存在的廉政风险,我们已经进行了自查自纠。”近日,杭州市萧山区民政局婚姻登记处负责人在完成巡察问题整改后迅速向区委第三巡察组组长盛学锋反馈了立行立改情况。
纸张和硒鼓的入库与廉政风险是如何扯上关系的呢?这还要从今年4月,萧山区委第三巡察组巡察区民政局党委时的财务检查说起。
“采购A4纸2075包,合计49800元,A4纸10包1箱,如此大批量的采购中竟然多出5包零散的,而且金额刚好扣在招标限额5万元以下,这么多的纸张在2021年12月13日购买并全部验收入库……”当时,巡察组在进行财务检查时,该区民政局下属婚姻登记处的一张“不寻常”的采购发票引起了巡察组工作人员的注意——婚姻登记处在2021年年底采购大量A4纸和打印机硒鼓。
“这个情况确实挺奇怪的,接下来我们分为两组,一组去实地进行盘点,看看这些纸张采购是不是真实的,另一组则去供应商那里问问,这半箱纸是怎么一回事。”巡察组盛组长听到组员汇报后进行了下一步的安排。
巡察组迅速开展深入调查,在实地盘点中,工作人员发现“不寻常”的不仅是发票上的金额与数量,“这2075包A4纸并未全部入库,除了A4纸外,还有100只硒鼓也未入库。”
巡察组于是找来婚姻登记处采购负责人展开谈话。
“这张采购发票是否真实?”巡察组人员开门见山。
“采购是真实的,2021年结婚证补领专项经费下拨较晚,考虑到资金使用不及时会影响到次年的经费,所以确实在年底集中采购一批A4纸和硒鼓。”婚姻登记处采购负责人解释道。
“那为什么物资都没有交付入库?”
“由于婚姻登记处在区行政审批中心办公,并没有足够库存存放采购物资,所以与供货商协商,先结算款项,再根据需求分批发货,为了能完成报销手续,所以按全部发货制作了验收单。”
随后,前往A4纸供货商处核实情况的另一组巡察工作人员,证实了采购负责人的这一说法。
经查,婚姻登记处为保证次年经费发放,在2021年年底采购了大量A4纸和打印机硒鼓,并要求供货商按需分批发货,同时,为避免采购招标,特意将金额扣在5万元以下,这才出现了半箱纸的情况。截至巡察组到来前,供应商处实际仅发货200包。
“这样的一笔款项暂存在供货商处风险极大,既存在后续经办人更换或被遗忘的可能,也存在剩余款项变成‘提货券’的廉政风险。”在厘清调查结果后,巡察组迅速开展下一步行动,“向区民政局党委下发立巡立改函,让婚姻登记处尽快将问题整改到位。”
立巡立改函下发一周内,该区民政局婚姻登记处就协调好仓储,将所有存放在供货商处的纸张和硒鼓入库。同时针对采购制度和库存管理制度,婚姻登记处也进行了修订和内部重申,确保在后续工作中不再发生类似的问题。