“目前已收回租金386.22万元,相关责任人也因履职不力被问责,房产管理的相关制度正在制定中。”日前,杭州市拱墅区朝晖街道潮王经合社将前期租户拖欠的租金悉数收回,标志着该经合社自有房产管理迈入正规化轨道。
近年来,随着拱墅区城市化推进,全区54家经合社资产规模不断扩大,在为全区经济社会发展作出贡献的同时,自身建设和经营活动均暴露出不少问题。今年1月,十五届省委第一轮巡视指出拱墅区经合社存在“监管乏力”“三资”管理不规范等问题。拱墅区委高度重视,以抓好巡视整改工作为契机,坚持问题导向、结果导向,通过扎紧制度笼子,用制度“管权、管事、管人”,创新监督方式方法,推动该区经合社规范化、制度化、标准化建设。
“本次会议使我对经合社规范化管理有了更加深刻的认识,我们该做什么、不该做什么,谁来监督、向谁汇报一清二楚,老百姓信服,我们干活也更敞亮。”5月17日,拱墅区召开经合社规范化管理监督制度宣传贯彻会议,皋亭经合社党支部书记陈辉明参会后由衷地说道。
为扎紧制度笼子,将经合社各项建设纳入制度化轨道,拱墅区纪委监委扛起巡视整改监督政治责任,推动区发改经信局、区委组织部等职能部门制定“1+13”经合社规范化管理制度,内容涵盖经合社党建工作、“四会”制度、“三资”管理、股权管理、工程项目招投标、产权交易等事项,一揽子体系完整的管理制度在划出“红线”的同时,也是经合社各项建设的“指南针”。在这场全区经合社“一把手”参加的宣传贯彻会议上,相关职能部门还就文件制定的背景依据、操作要领、注意事项等进行了详细解读,助力新制度高效落地执行。
制度重在落实,贵在坚持。拱墅区坚持以点带面,紧紧抓住财务管理这一“牛鼻子”,以点带面推动“1+13”管理制度在经合社落地生根。今年以来,拱墅区委巡察机构系统梳理此前开展的7轮经合社巡察发现的545个问题,汇总出“白条”入账、超标准或巧立名目发放各类津补贴、资产交易手续、兼职取酬等9类财务管理方面共性问题,并采取“每周督促检查、每月分析汇总”方式对问题挂账销号,实现“整改问题动态管理、整改效果动态评测”,进一步传导巡视巡察整改压力,做深做实巡视巡察整改“后半篇文章”。
此外,拱墅区纪委监委还坚持数字赋能经合社规范化建设,利用“浙农经管”系统开展集体资产登记、合同管理、财务审批“上网”工作,今年以来,累计线上审批经合社各项资金389笔,金额6898万元。另外,该区经合社“三资”网络数据库建设正加快推进,海量的经合社财务收支原始凭证、资产资源实物图片、招投标文件等原始资料已实现数据库管理,本经合社居民可以随时查询经合社“三资”状况,配合正在开展的按“一社一核查”要求核实经合社集体“三资”清查工作,全区经合社项目建设、资产管理等实现过程更为规范,结果更为透明。
“集体资产事关群众切身利益,我们将在有效提升经合社治理能力上持续探索,打造具有拱墅特色的监督机制,守好群众‘钱袋子’,为全区集体经济健康发展提供坚强纪律保障。”拱墅区纪委监委相关负责人表示。