随着经济社会发展,江干“两新”组织逐渐壮大,目前共有4138个,其中建党委18个、党总支17个、党支部419个,党员4987名。对此,江干区通过走访调研、集体研究,选择规上民营企业、城市楼宇、新社会组织等典型代表,组建三种类型纪检组织,目前已配备11名纪检委员、29名纪检干部,按照因地制宜、分类指导的原则,形成“两线”、“三点”、“四步”三种模式,取得较好成效。
一、纪检、监察“两线”型。拥有8000余名员工、214名党员的祐康集团作为“全国民营企业500强”之一,发挥党建、管理组织健全优势,组建集团纪委和监察室两套机构,全面加强企业反腐倡廉建设。一方面,通过党员大会选举产生祐康集团纪委,由集团党委副书记任纪委书记,品牌总监及法务、财务负责人任纪委委员,党总支、党支部书记为纪检联系人,形成以集团纪委书记负总责,纪委委员线管、支部书记块管宣传、引导和教育工作点、线、面结合的权责体系。另一方面,成立廉政监察室,下设法务部和审计部,协同人力资源总部和财务总部,通过月度联席会议和双月督查机制,重点对公司重要工程项目、重点采购项目、重要资产处置等关键点进行提前介入,强化监督预防。
二、风险点、监测点、教育点“三点”法。位于钱江新城的迪凯国际中心写字楼已入驻企业84家,入住率达90%。该楼宇纪委以服务为宗旨,围绕风险、监测、宣教三点,创造性开展纪检工作。一是排查风险点。协助查找企业重点岗位风险点五大类,指导修订完善生产、销售、采购、资金管理、人事管理等规章制度,完善企业内控机制。二是设立监测点。将政府部门、街道、社区、企业及个人等作为信息采集对象,通过问卷、电话、座谈、上门等方式,采集政风行风信息,并进行分析、研判、反馈。同时,联合区、街道纪委开展效能服务“直通车”进企业活动,接待咨询150余人次,现场办公30件次。三是开辟宣教点。实行楼宇电子显示屏滚动播放、廉洁小故事上墙,组织道德、法制讲座5次,通过手机短信、QQ群发送反腐倡廉信息1500余条。
三、筛选、引入、评估、奖惩“四步”曲。全市首家社会组织服务中心“凯益荟”纪工委,立足“孵化器”、“服务器”和“助推器”角色,唱好“纪检四步曲”。一唱筛选前奏。开展服务需求调研,审核申请资料,参与入驻社会组织筛选全过程;严格党员发展程序,参与党员筛选全过程,已孵化社会组织52家,组建党支部21家,发展党员35名。二唱引入主调。引入廉洁教育、法纪引导、事务监督机制,推进新社会组织科学、和谐、健康发展,已组织集中学习4次,建立内部管理制度6项,开展检查3次。三唱评估间奏。借助第三方,开展指标化、阶段化、多样化测评考核,准确评估新社会组织及党员。四唱奖惩尾音。坚持奖优惩劣,对优秀社会组织分别给予10000—1000元奖励,对存在廉洁从业问题的社会组织视情予以淘汰清退。目前,已入驻专业服务机构10家,备案登记社区社会组织215家,其中省、市“十佳十优”先进社会组织2个。