以往用“种了别人的田,荒了自己的地”来形容镇街纪检干部的工作,现在根据“三转”要求,落实纪检干部专职专用就是要把别人的田还给人家去种,专心主业做好执纪监督问责的事,种好自己的“责任田”。临安市在推进镇街纪检干部专职专用上,念好“快、实、优、长”这四字诀,取得了一定成效。
“在落实这项工作时,我们首先突出的是‘快’,把它作为当前一项重要任务来抓,第一时间将上级要求向市委、市政府主要领导专题汇报。”据临安市纪委干部室负责人介绍说,纪检干部专职专用工作,得到了当地党政主要领导的大力支持,明确界定镇街纪(工)委书记、专职纪检干部不得分管或从事纪检工作以外的其他工作,进一步厘清职责边界、明确职能定位。临安市纪委及时将《关于进一步加强乡镇(街道)纪检组织履职的指导意见》文件印发给每个镇街党(工)委、纪(工)委,迅速传达贯彻文件精神,认真部署、逐个对接,推动工作开展。
在“快”的基础上,当地还突出了“实”字。不把工作停留在文件上,而是要落在实际中,这是临安在推进这项工作宗旨之一。今年来,临安市纪委多次通过党(工)委书记、纪(工)委书记“两个责任”述职汇报会、工作交流会等形式,与镇街党(工)委主要领导、纪委书记座谈,进一步明确纪检干部专职专用要求,推动镇街形成思想共识和工作合力。“说实话,我们原来也担心专职专用只是改下分工文件上,应付应付的,但从现在的情况来看,我们是真的从副业中脱身开来了,党委书记对我的工作也是十分支持,我现在是真真正正有点有当纪委书记的感觉了!”一位镇纪委书记感叹道。为推进工作落实,临安还建立了由纪委书记负总责、分管副书记具体协调、班子其他成员分片联系专项督查机制,专题听取各镇街进度情况汇报,要求镇街党(工)委书记对工作落实情况“签字背书”,对工作进展缓慢的,第一时间开展约谈,督促限期落实到位。
除此之外,再就是念好“优”字诀,配齐配强干部。去年以来,临安先后调整镇纪委书记5名,其中1名转任镇党委副书记,1名转任常务副镇长,3名镇党委委员、人武部长不再兼任纪委书记,目前全市18名镇街纪(工)委书记分工兼职全部清理到位。5名新任纪委书记平均年龄37岁,低于18个镇街纪(工)委书记平均年龄7岁,并配备1名80后纪委书记,纪(工)委书记年龄结构得到优化。同时,18个镇街按照先配专职副书记,再配备专职委员的顺序,均配备1-2名专职纪检干部,并明确专职副书记和专职委员享受镇街中层正职和中层副职待遇。目前,全市镇街除纪(工)委书记以外的专职纪检干部24名,平均年龄42岁。
第四就是念好“长”字诀,完善管理机制。制定镇街纪(工)委履职清单,从组织机构、工作职责、工作措施、工作制度等方面规范镇街纪检干部履职行为。完善基层纪检干部教育培训制度,开展“三心三度”业务大练兵活动,通过业务培训、案例分析、实战练兵、挂职锻炼等形式提升基层纪检干部能力。将镇街纪检干部专职专用情况纳入镇街落实党风廉政建设责任制责任考核内容,建立镇街纪工委书记工作月报制度和年终述职述廉工作制度,采取定性考核与定量考核相结合、日常考核与年终考核相结合等办法,加强对镇街纪(工)委和纪检干部工作实绩的考核,做到“一月一点评、半年一通报、一年一排名”,并将考核结果作为奖励惩处、选拔任用的重要依据,建立纪检干部专职专用履职到位的长效机制。