“以前,相当一部分街道纪工委委员角色意识不强,作用发挥差强人意,存在只兼职、不履责,只挂名、不工作的现象。自从这些举措出台后,街道纪工委委员素质明显提升,作用发挥明显增强。今年以来,他们已参与作风效能巡查、专项整治工作督查2次,发现作风效能问题8件,提出整改意见4个。”紫阳街道纪工委书记童邵恩说道。
上城区各街道自从实现纪工委书记、副书记专职专用后,聚焦中心任务,守住职责定位,形成了攥紧拳头齐发力的良好氛围。但基层党风廉政建设和反腐败斗争是一项系统性、综合性工作,单靠两位书记唱“二人转”是不够的,为进一步促进街道纪工委委员聚焦中心任务,充分履职,上城区出台多项举措建设纪工委委员这支队伍。
优中选强,配好纪工委委员,做到选强而不勉强。
各街道按照民主评议、党委研究的程序优先选拔政治素质过硬、自身素质高、业务优先的5名同志担任兼职纪工委委员,他们有的是街道信访、财务等各条线中层负责人、有的是社区纪委书记。通过把牢入口关,优化纪工委委员结构,不断提高纪工委委员的整体业务水平。同时想方设法畅通出口关,明确对履行职责不积极、不作为、不敢担当的同志坚决调整出纪检队伍。
建章立制,完善履职细则,做到尽职而不减责。
为更好落实监督执纪问责主责主业,多个街道建立《纪工委委员履职办法》等制度,明确监督范围,规范问责边界,厘清权限。要求纪委委员按章办事,按纲执纪,在认识上打破“雷声大雨点小”模糊执纪、虚乏问责等现象。坚持有违纪必问责的原则,对违反纪律的行为,要严肃处理,真正让铁规发力、让禁令生威,防止纪工委委员在履职过程中出现“只带帽不履责”的“虚职”现象。
加强培训,提高执纪能力,做到有为而不谋位。
“打铁还需自身硬”,街道纪工委突出强化对纪工委委员的培训,提升其执纪监督问责能力。紫阳街道纪工委在每月召开纪工委委员工作例会的同时建立“夜学补钙”、“中心组讨论”学习制度,紧扣上级纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要会议精神和文件指示,强化党政纪法规学习。同时在专项工作巡查时要求纪工委委员全程参与,以战带练,重点突出岗位风险排查能力的锻炼。通过培训,不断提高纪工委委员科学判断形势、应对复杂局面、解决疑难问题的能力,确保其在作风效能暗访、重点工作督查、专项工作巡查中有所作为。
强化监督,落实量化考评,做到履职而不失职。
各街道纪工委制定纪委委员履职情况考评机制,量化考评标准,细化考评内容,每年由纪工委对纪工委委员履职情况进行考评。望江街道认真做好“三个结合”文章,实行季度跟踪反馈和年底量化测评相结合、定期普查和随机抽查相结合、突击检查和日常监管相结合,通过实时开展学习座谈、实行日常监管,定期了解或随机抽查纪工委委员纪检工作记录、纪检信访工作参与度、审理结果研究等,每季度跟踪反馈委员参与监督工作情况,年终从思想政治建设、履职水平、工作实绩、廉洁自律四个维度对纪工委委员进行民主测评,并积极纳入干部晋升提拔和评优评先考评中。
这些举措出台后,上城区街道纪工委委员建睿智之言、献务实之策多起来了,主体意识树立起来了,真正做到了在其位谋其职,有效推动了街道党风廉政建设各项工作的落实。