“《监察法》明确‘各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关’,与《中国共产党章程》‘党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关’相呼应,通过国家立法的方式把反腐败相关体制机制固定下来,构建起全面覆盖、权威高效的监督体系……”日前,在杭州市钱塘区东沙湖中心会场内,该区监委首批特约监察员、浙江工商大学法学院博士生导师封利强教授正在作题为《中国特色监察制度的理论与实践》的专题讲座,台下,来自该区的纪检监察干部聚精会神、边听边记。
这是钱塘区纪委监委组织的“廉潮夜学”中的一幕场景。
纪检监察工作需要过硬的专业知识和综合素养。为常态化、长效化给干部队伍“蓄能充电”,钱塘区纪委监委创设了“廉潮夜学”学习载体,针对纪检监察业务中的“应知应会”内容和工作开展中暴露出来的“弱项”“缺项”,为纪检监察干部补理论、强实务、提能力。
值得注意的是,“廉潮夜学”的讲师团除了有研究纪检监察领域的专家学者,还有该区纪委监委相关领导、业务室负责人。“专家老师以讲授政策法规为主,区纪委监委的讲师则以讲授实操为主,以此确保‘夜学’课堂既连‘天线’,又接‘地气’。”该区纪委监委干部室负责人吴倩介绍道。截至目前,“廉潮夜学”已开设了案件质量评查问题解读、作风建设相关政策规定解读、《中国共产党问责条例》释义、《中华人民共和国监察法实施条例》实务解析等各类课程,成为该区纪检监察干部重要的“能量供给站”。
除了面上“补给”,还有条线“共享”。钱塘区纪委监委坚持系统思维,推动各“室组地企”强化实践思考、加强提炼总结,以打造“一室一品”“一组一品”“一街一品”“一企一品”并召开季度品牌建设交流会的形式,实现队伍共建共治、工作贯通集成。
“派驻第三纪检监察组着眼于规避制度‘缺项’、监督‘缺钙’、决策‘缺位’,对被监督单位‘三重一大’事项的监督规范进行了流程细化,区建投集团纪委聚焦工程项目建设推出《甲乙亲清关系正负面清单》,明确划分甲乙双方交往中的‘安全地带’和‘禁区’,而白杨街道纪工委监察办则为基层小微权力数字化监督提供了实践示例……”该区纪委监委相关负责人表示,“这些基于解决实际问题而做的探索与创新,能为同类型监督工作提供思考和借鉴,从而实现干部提能、工作增效。”
此外,钱塘区纪委监委还组织开展业务“大比武”,以全员集中闭卷测试的“硬手段”促能力素质“快提升”。“纪检监察机关收到属于本部门管辖范围的实名举报,需在多少个工作日内书面告知举报人受理情况?”“需审理部门提前介入审理的案件,审查调查部门应在正式移送审理前多久提出?”……闭卷测试的内容聚焦党风政风监督、信访受理、线索处置、审查调查等具体业务流程和处置环节,由各相关业务室结合工作实际点题、出题,极具针对性和实操性。“我们还组织因故未能参加测试的人员和测试不合格的人员统一参加补考,确保以考促学、严学促用。”吴倩表示。
据悉,2022年全年钱塘区纪委监委处置问题线索数同比上升56.2%,立案查处违纪违法案件数同比上升169.1%。“工作成效背后倚靠的正是一支敢战、能战、善战的纪检监察干部队伍。”钱塘区纪委监委相关负责人表示。下一步,该区纪委监委将继续深耕干部教育“有效供给度”,以实用、管用、好用为导向,分层分类开展好干部实训、清风“育苗”、村社监察工作联络站“夺旗竞跑”等各项工作,以人员的精准施训、靶向提能实现工作的质效双提、跃迁升级。