8月份的一天，我正在办公室里伏案制定着下一轮巡查方案，突然被一阵断断续续的敲门声打断。

出乎意外，来者竟然是前几个月我们巡察过的——余杭晨报印刷厂的金厂长。

“王主任，谢谢你们啊。我们根据你们巡察后反馈的问题，建立和完善了12项制度，现在明显感到工作比以前顺畅多了”。金厂长一进门就非常热情地跟我握手，言语中带着诚挚的感激之情，印象中他始终紧锁着的眉头也舒展开了。

说起区新闻传媒中心印刷厂的这次巡察，确实令我印象深刻。今年6月份，按照区委巡察办的统一部署，我们对区新闻传媒中心下属单位印刷厂开展巡察。按照巡察组的工作分工，我和其他一名同志负责查阅财务账册和行政台账资料。

“我在印刷厂工作已经十几年了，情况都很了解，你们随便查，我们没问题的。”在巡察工作动员会上，印刷厂金厂长显得信心满满。

进驻之后，我一本又一本翻阅着财务账册，心里却越来越没有“底气”。“新闻纸、油墨等耗材采购前置程序、合同签订及保管情况、预付款、收货验收及付款情况不够明晰；废品管理、处置流程、价格等缺乏依据；缺少薪酬制度，故无法对其发放标准进行核实；固定资产和设备登记、维护、管理等无相关记录；公车无车辆登记、管理记录；餐费、会务费报销不够规范......”

巡察组检查制度、财务资料

这一系列问题，虽然看起来都是些“小毛病”，但扳扳手指头却有20余个。根据我的巡察工作经验，制度不健全不完善可能是问题的“症结”所在。仔细一问，果不其然，这个厂的制度建设非常薄弱。一个建立15年之久的印刷厂，基本没有制度，全靠一个人管，是我万万没想到的。我的心一下子揪了起来，会不会有什么问题？

于是，我不由地查得更仔细了。果然，又发现一个问题：“员工汤某扁桃体发炎休假30天”，怎么没有请假条和医院的相关证明呢？仔细一问，原来印刷厂没有员工的请销假制度，员工事假病假，都是口头跟厂长打个招呼就行了。

针对巡察中发现的这些问题，我一个又一个地认真核实，但结果又一次出乎我的意料，经过实地调查和谈话了解，都没有发现廉政问题。我开始怀疑我们是不是遗漏了什么？我一边想一边看，工人们忙忙碌碌，都在按照“惯例”做事情，金厂长也没停下来过，大大小小的事务都要跟工人解释一番。看着金厂长紧锁的眉头，花白的头发，我突然醒悟，厂长是个好厂长，厂子其实还是个小作坊。

这样的日常管理顺畅吗？国有资产安全吗？廉政风险防控到位吗？带着这三点疑问，在巡察组的内部通气会上，我向巡察组重点汇报了制度建设薄弱这一问题，并提出了向印刷厂发送整改意见书的建议。

这个建议，巡察组组长点头同意。他意味深长地说：“发放整改意见书是固定程序，是就事论事，我们要做。但这件事情反映出的问题却不小，必须要小“题”大做、举一反三。我建议以《党风廉政建议书》的形式抄告给区新闻传媒中心党组，以引起区新闻传媒中心党组的重视，进一步压紧压实主体责任。”

这个举动确实有效，区新闻传媒中心党组在收到《党风廉政建议书》后，高度重视，在印刷厂巡察工作反馈会上，将参会人员扩大到全体中层以上党员干部，并专门成立工作小组，指导和帮助印刷厂健全完善规章制度，强化内部管理。同时，强调要对印刷厂的整改工作进行多次“回头看”，确保整改工作落实。

巡察反馈会

“现在没出事，不代表以后不出事。你看你现在什么事情都要亲力亲为，已经很累了。以后厂子发展起来了，资金量、采购量大起来了，你的精力还顾得过来么？万一你调走了，你能保证下一任厂长能像你这样么？还是得把制度建起来，打好基础，补好漏洞。”在巡察反馈会结束那一天，我再三叮嘱金厂长。金厂长似有所悟，频频点头，答应回去好好整改。

此后，印刷厂逐步建立完善了物资采购设备处置和经费使用管理办法、固定资产和设备处理管理办法、废料处理管理办法、薪酬制度实施办法、财务管理办法、车辆安全管理等12项规章制度。

整改出台12香规章制度

看着金厂长满脸真诚的笑容，想想当时的小“题”大做到现在的登门道谢，我也会心地笑了。（余杭区派驻第四纪检组 王黎黎）