最近,淳安县威坪镇驮岭脚村村民钱南凤对县纪委的信访专项督查赞不绝口:“满意,当然满意!我们农村人实在,只有钱放到口袋里才算解决。这不,土地征用款2万多都打到我的账上了。”
因为村民对土地征用款分配等有异议,驮岭脚村有一笔征地款一直没完全发放到位,多位村民多次对此信访。今年3月中旬,淳安县纪委班子成员带队,分7个组对全县各乡镇疑难复杂信访办理情况开展专项督查,威坪镇就是督查点之一。
带队到威坪镇开展督查的是淳安县纪委副书记方四雷。他告诉记者:县纪委对驮岭脚村的信访问题一直在关注,专项督查之前做了细致深入的调查。征地款发放金额约1.15亿元,涉及1374人次,要解决好这个问题,公平、公开、透明很重要。目前,部分村民有异议的是农转非人口和出嫁女等几类对象,正在公示、核实。其余已明确的,款项已发放,发款之前也都进行了公示。
这样的解决方式,让村民们心服口服。村民朱长香说:“这次发钱都是公开的,我们在家的都发到位了,有一些嫁出去的还在公示,大家都盯着,谁也做不了假!”
近年来,随着新农村建设和城乡统筹发展的不断深入,农村社会经济和人民群众利益关系都发生了深刻变革,反映农村基层的信访大幅上升。近3年来,淳安县纪委受理的涉农信访量分别为2012年170件次、2013年406件次、2014年535件次,每年都占全县信访总量的60%以上,这个数字在杭州地区也是排在前列的。淳安县纪委常委方鹏进介绍,县纪委对2014年的涉农信访进行全面梳理,重点针对农村党员干部作风、侵害群众切身利益、村级财务监管不到位等问题,从400多件信访中选取了21个成因复杂、反映问题集中、查办难度较大的,从今年3月16日到3月20日,进行专项督查。
此次督查,方鹏进带队到临岐镇、瑶山乡、屏门乡,其中屏门乡佛岭后村有一个长期令人头疼的信访问题:信访人认为村里一处山林承包合同是伪造的。乡纪委、公安部门介入调查后,都认定合同伪造证据不足。但信访人认为“官官相护”,继续重复信访。
方鹏进仔细查阅了历次的调查笔录、调查报告,认为原来的调查是到位的,相关事实也比较清楚。信访人久访不息,应该有别的原因。3月17日,在屏门乡政府会议室,方鹏进把自己的分析和乡党委书记周光华进行了充分、细致的沟通。周光华说:“这个村的情况比较复杂,内部矛盾比较大,信访不断,应该是因为村内‘派系争斗’。今天下午,我就和乡纪委的人一起到村里去。”当天下午,周光华和乡纪委班子一起到村里,做涉事双方的思想工作。最终,双方握手言和。
截至4月20日,淳安县此次专项督查的21个信访问题已解决11个,剩下的正在办理中,预计到5月中旬基本办结。
淳安县委常委、县纪委书记赖明诚告诉记者:“信访办理是纪检监察的基础性工作,信访办的好不好,是纪委监督责任履行到不到位的直接体现。信访专项督查这种方式效果不错。我们准备形成常态,今后每季都对涉农信访问题进行一次集中梳理、集中督查,同时针对重点信访问题下发督办单将办理情况和考核挂勾。”