7月7日,艳阳当空,在淳安县浪川乡政府会议室里,一场信访反馈会正在进行,在信访反馈表上,浪川乡全朴村村民王某金等人打下了“满意”。至此,关于浪川乡全朴村原村党总支书记王某新的多人联名25次重复信访基本得到解决。
在信访反馈会现场,不光有淳安县纪委的工作人员,淳安县林业局、法律事务所的工作人员也在场。原来这个信访比较复杂,还涉及林权等法律问题,县纪委和县林业局等单位组成联合调查组进行调查,法律工作者现场提供法律咨询。
这事还要从2014年说起,2014年8月,浪川乡纪委收到唐某某、王某金等人联名信访,反映王某新2007年以来贪污、挪用、侵占等20多个问题。浪川乡纪委通过调查后,查实王某新有挪用公款1万余元的错误,信访人反映的其他问题未查实,2014年12月,浪川乡纪委给予王某新党内严重警告处分。
唐某某等人认为浪川乡纪委调查不彻底,2015年1月,他们又以基本相同的情况向县纪委信访。县纪委于2月专门成立调查组开展调查,在县纪委调查期间唐某某等人又连续多次向市、县纪委信访。调查组先调取了全朴村历年来的村账,根据信访人反映的问题仔细核查相关资金往来情况,涉及国土的项目还会同县国土局进行调查,在全面掌握历年来全朴村资金往来情况后,又到村里实地走访谈话,进一步了解情况。经过深入调查,调查组得出的结论和浪川乡纪委一致。
但是在调查走访过程中,调查组发现了一个信访没有反映的问题线索。“王某新借党员活动名义,组织党员外出旅游、发放纪念品、公款吃喝。”顺着这条线索,调查结果属实。2015年6月,浪川乡给予王某新留党察看一年处分,同时撤销其村党总支书记职务。唐某某也对调查和处理结果表示满意。
就在淳安县纪委信访室工作人员以为这件信访到此画上句号时,2016年1月又收到了多封关于王某新的信访。这次是王某金等人反映2003年以来王某新利用职权在村级公益林流转等方面存在违纪以及有赌博行为。因为公益林流转涉及林业部门,是否赌博要由公安部门进行认定。淳安县纪委联合公安局和林业局开展联合调查,公安部门查实王某新确实有参与赌博活动;林业局调查认定当时公益林流转过程均通过村两委决策并不是王某新个人行为。
2016年5月,因王某新在留党察看期间,参与赌博活动再次违反党纪,淳安县纪委给予王某新开除党籍处分。从2014年8月开始信访到2016年7月联合反馈,关于王某新的信访共有5个部门参与调查,案卷资料共8册,近千页。
“疑难重复信访往往反映的问题年代久远,人事交织,涉及多个部门,光靠纪委调查不够专业。”淳安县纪委常委吴社平介绍;“对这类信访,我们按照人事分离的原则,牵好头协同相关职能部门组团联动,让专业力量和中介机构共同参与调查反馈,这样不论是调查结果还是反馈都更有说服力。”(毛勇锋)