“如果你们纪委还是像街道一样用职能科室情况说明、村社情况说明来糊弄糊弄我，不要说区纪委，市纪委、省纪委，我也会去的。我既然实名举报了，就要跟你们较较真!”在余杭区纪委信访举报接待处，举报人对接待人员愤愤地表态。

事情源于举报人反映本村村干部侵占集体土地征地赔偿金。但经过仁和街道调查，反映情况不属实。由于街道职能科室、纪工委回复意见一致，没达到自己的诉求，于是在区纪委信访接待处大吵大闹说纪委是包庇村干部。

接访人员问明详细情况后，鉴于该信访举报人已多次向属地镇街反映过，对他们已不再信任，根据余杭区纪委新出台的《余杭区纪检监察信访举报指定办理实施办法》，经集体研判审批后，指定黄湖镇纪委承办该信访举报件。

经过黄湖镇纪委的调查，该村征地款账目清楚，资金去向明确，根本不存在问题，但怎么才能让信访举报人信服？

信访公开答复听证会

公开是最好的防腐剂，也是化解矛盾的有效途径。为了让举报人信服，同时还街道和村干部一个清白，在征得举报人同意后，黄湖镇纪委主持召开了信访举报公开答复会，邀请举报人、被举报对象、村监会成员、党员村民代表参加，由专业的财务人员现场解答疑问，并在会前强调公开听证会的纪律性和严肃性，告知举报人是出于为了不让村集体补偿款流失的目的，让大家不要有抵触情绪。

“这笔钱我确实拿到过”“这个字是我本人签的”“这个账很清晰”，在举报人的监督下，经过现场核对，所有人员确认账目清楚。事实果真如街道职能科室情况说明一样，并不存在举报人所反映的问题。面对这样的调查结果，举报人因自己参与整个公开听证过程，情绪已没之前那么激动。

公开答复之后，纪委工作人员到举报人家里进行家访。在家访中，举报人道出了心声：自己做村干部时没有享受到一点“福利”，退职后听村民说某某村干部用征地款吃吃喝喝，还装进自己的口袋。本来只是想去街道问问清楚，但每次都被“简单应付”，加上周边的邻居不断怂恿，想想气不过，所以后来无论街道说什么他也不想听了，一门心思认为有猫腻。

余杭区纪委工作人员到举报人家中进行家访

“这次纪工委这么‘较真’，让我参与了整个调查过程，我也总算是把事情弄明白了。你们也帮我说了很多公道话，给了我台阶下，我很满意。”举报人彻底表示了信服。

为遏制和减少重复、越级信访举报，有效配置办信资源，余杭区纪委着力从群众最不满意的地方抓起，出台《余杭区纪检监察信访举报公开答复实施办法》《余杭区纪检监察信访举报指定办理实施办法》等制度，提升初信初访办理质量，让群众感受到实实在在的公平正义。

2017 年至今，余杭区纪委运用公开答复机制，共对92名实名举报人进行家访，对符合要求的10件信访举报件公开答复，化解9件。对存在重复访、越级访隐患的信访举报件，余杭区纪委探索实施交叉指定办理方法，目前指定办理6件，息访4件。

“越级访、重复访之所以难以解决，有很大一部分因素在于举报人对纪检工作的不信任，会认为调查遮遮掩掩、避重就轻，处理问题时没有一碗水端平，存在护短、包庇的行为。”余杭区纪委负责人说，“探索公开答复、交叉指定办案的形式，就是通过引入民主监督，让第三方来评判，既让举报人消除疑虑，也对我们的办信质量进行监督和倒逼。”