纪检监察信访工作，如何做到“减存量、遏增量、增流量、提质量”？日前，下城区纪委、区监委通过对2018年下城区纪检监察信访工作进行细致“把脉”，认真研判，针对越级访、重复访比率仍居高位、基层干部的信访反映仍比较突出、业务外信访问题大量增加等特点，开出了六条针对性的处方：

处方一：积极做好引导化解工作。针对业务外信访问题大量增加的特点，通过接电、接访，帮助信访人了解纪委、监委的工作职责和信访受理范围，加以正确引导。利用好在区信访局设置信访场所的便利条件，及时加强沟通和衔接，引导其去有权限的对口部门反映解决问题。

处方二：提高初信初访的办理质量。重复信访的产生，主要原因还是信访结果没有达到信访人的预期，这就要求必须十分重视初信初访的办理质量，争取把问题解决在初始。重视初信初访的办理，强化“四个到位”（程序到位、领导到位、调查到位、反馈到位），确保群众的诉求得到及时有效的回应。

处方三：加大案件的查办力度。化解重复访、削减信访存量的根本举措是加大案件的查办力度，对一些群众反映强烈、反复信访的违纪违法问题加大查处力度，呼应群众的诉求。

处方四：将防范的关口前移。围绕中央、省、市、区重点工作，关注易发生问题的环节，未雨绸缪，防患于未然。另外，业务外信访问题如果处置不当或不及时，极有可能向业务内转化。对这类信访件的处理，发挥好监督职能，督促有关职能部门认真处置，力争将问题消除在萌芽状态。

处方五：抓好基层办信能力的提高。系统学习《中华人民共和国监察法》和省监察机关信访举报受理和办理工作若干意见，着力以案代训，培养一支基层办信骨干力量。规范信访件的办理，明确各种形式信访件处置的时间节点、操作方式和操作流程。

处方六：开展重点重复信访件的整治工作。分析研究重复信访产生的原因，采取领导包案的方式，集中力量开展化解工作，对实名举报反映问题一律面对面反馈，在严格各时间节点的同时，对一些复杂疑难的信访也可以采取分期反馈的方式，保持与信访人的沟通和联系，对匿名举报的采取协调有关部门制定工作措施的方法，并在一定范围进行公开和宣传。