“您好,请问是纪检监察组吗?我有情况需要举报!”
“您好,有什么情况您请讲。”
“之前你们留了号码说有问题可以打电话反映,现在我来举报了!蔡家坞、陈村农村饮用水工程建设中有村干部包庇、纵容施工单位乱施工,最终导致工程质量不过关的情况!”
日前,杭州市富阳区纪委区监委派驻第六纪检监察组联合农业农村局开展了农业农村项目资金使用管理专项监督检查并公布了监督电话。不久后,派驻第六纪检监察组副组长郎雷勇就接到了一则投诉,电话中举报人情绪非常激动。
农村饮用水工程质量关系到村民饮水安全,是关乎民生的大事,村干部如果不作为将直接影响群众利益。郎雷勇记录举报信息后,迅速将相关问题线索反馈至区纪委区监委。为核实情况,一支由派驻第六纪检监察组与区农业农村局联合组成的调查组赶赴工程现场进行了监督检查。
“施工现场一眼看去发现不了什么问题。”郎雷勇回忆说,之后调查组要来了施工图纸,现场比对每个项目,终于发现了灵桥镇蔡家坞村、陈村农村饮用水达标提标工程水管埋深不足、未设砂护垫层、原材料石子中混入建筑废渣、砂子含泥量过高等诸多问题。
“师傅,您这么做是不符合工程建设设计标准的,项目负责人和监理人员有没有进行技术交底、质量把控?”发现问题后,调查组立即制止了工人继续施工。然而,面对调查组的提问,几名工人面面相觑、默不作声。
工人们的反应让工作人员怀疑问题可能并不止是单纯的施工缺陷,还可能存在更多的管理问题。为此,调查组请施工方联系了项目负责人,并要求携带招投标资料、中标通知书、施工项目班组成员名单等资料到现场进行核对。
不久,一个自称项目负责人的男子来到现场,对调查组提出的问题进行一一辩解,但当要求其提供身份证明时却百般推脱,谎称不在身边,无法证明。
“你到底叫什么名字?是不是项目负责人?”谈话间,郎雷勇已经在网上查询了该项目的中标信息,信息明确显示中标方负责人的性别是女性,面前这个男子显然在说谎。
“假李鬼”碰上了“真包公”,面对证据,自称项目负责人的男子终于说了实话。原来,其并非项目负责人,而是违法分包的实际现场负责人董某。董某为了谋取利益,在工程上偷工减料,最终被调查组发现了一系列工程漏洞。
“一个举报线索居然牵出这么多的问题,一定要一查到底!”随后,调查组分别对工程中标单位、监理单位和业主单位进行了谈话调查。蔡家坞、陈村两名村干部蔡某、巴某收受礼金、礼品卡,接受施工单位宴请,纵容中标单位和分包个人不履行法定施工义务等情况也一一浮出水面。
2020年10月,派驻第六纪检监察组将蔡某、巴某二人移交灵桥镇纪委做进一步处理。灵桥镇目前已取消蔡某村级换届候选人资格,拟给予蔡某党纪处理,巴某效能问责处理。该区农业农村局对中标单位进行全区通报批评后,责令其对未按设计和规范要求的农村自来水工程进行返工整改;同时,转分包事项移交水政大队进行立案处理,并给予相应的行政处罚。
在区纪委区监委督导下,区农业农村局还针对镇级工程进一步开展了专项检查行动,严查工程违法转分包和工程质量安全问题,对管理制度上的漏洞进行了修改完善,并组织相关科室和责任单位集中业务培训,敲响思想警钟。