“现在村里信访没了,大伙儿把心思都放在美丽乡村建设上,去年建了沿江绿道和景观,还搞了‘艺术季’,村容村貌越来越好,我们的日子也过得越来越滋润了!”说起村里的变化,杭州市桐庐县桐君街道梅蓉村村民舒大伯笑得合不拢嘴。
为聚焦群众关切,着力破解涉农纪检监察信访举报突出问题,近年来,桐庐县纪委县监委坚持系统思维,通过监督防范前移一步、接访调处下沉一步、结果运用深入一步“三个一步”组合出拳,推动信访矛盾化解在基层、疑难杂症解决在村(社),切实维护好广大群众利益。
“将信访问题消除在萌芽状态,靠前监督是关键。”该县推动监督防范“前移一步”,全面实施重点村社“提级监督”,借助“级差”效应,“县—乡镇(街道)—村(社)”三级携手联动,强势推动精准有效监督下沉落地至村(社)最末梢。
提级监督紧盯基层权力运行风险点以及村社干部行权的弱点盲点等多方面关键点,经过细致“靶向式”分析诊断,及时发现风险隐患,纠正查处存在问题。2021年,在对全县 32 个信访高风险村(社)开展提级监督过程中,发现并督促整改问题 148 个,一大批信访隐患提前得到有效处置。
“今天纪委同志约见我,详细了解了我之前反映的全部问题,并就相关问题进行了细致答复,我这心里的疙瘩一下子解开了。”日前,针对江南镇锦江村信访问题,桐庐县纪委县监委主要负责人主动约访群众,真情沟通交流,积极回应群众诉求。
“主动约访寻访,有助于倾听民声、了解民意、纾解民忧,推动信访矛盾高效解决。”该县聚焦复杂疑难信访问题,坚持接访调处“下沉一步”,制度化常态化开展“纪委书记大接访”活动,两委班子成员每月固定时间赴联系乡镇,开展定点接访、重点约访、带案走访、专题寻访、上门回访和领衔包案工作。2021年共接访约访群众 46 批次,化解信访积案 12 件;全县存在重复访、越级访、缠闹访的村(社)从2019年底的 49 个下降至目前的 7 个。
与此同时,该县切实加强信访数据分析,在结果运用上“深入一步”,为监督执纪以及职能部门规范管理提供参考。近年来,该县先后形成农村老年协会资金管理等7 份专题报告报送县委县政府主要领导及相关部门,推动开展规范村级非生产性开支管理等专项工作 4 项,整改问题 70 余个,完善制度 6 项,从源头有效化解信访“症结”。
“据统计,2021年全县共受理涉农检举控告 109 件,同比下降 31%,其中初访、越级访、重复访分别下降 14.2%、13.5%和 10.7%,呈现了涉农纪检监察信访量逐年下降的良好态势。”该县纪委县监委相关负责人表示,通过“三个一步”组合出拳,做实涉农纪检监察信访化解工作,农村基层“怨气越来越少、矛盾越来越少、积案越来越少、访量越来越少”的综合效果初步显现,群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。