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桐庐粮库“硕鼠”受贿获刑 被判十年
来源:廉政经纬栏目组      发布时间:2015-01-08 17:22:25

  

[视频库视频: 粮库“硕鼠”——桐庐方仕民申屠星海案件]

  

  2014 年 7 月,桐庐县纪委收到一封实名举报信,反映桐庐县粮食收储公司副经理申屠星海以权谋私,帮助老板承接业务,并从中收受回扣。

  接到举报后,纪检监察机关第一时间联系了举报人,并展开了详细调查。

  (法院:发现申屠星海的银行账户上,进了一笔款子,有两万多元,打款人调查后,发现涉嫌受贿犯罪。)

  调查发现,申屠星海曾经私人借款 15 万元给一个从事建筑的老板,两个月后,这位老板归还了整整 20 万元。这究竟是怎么回事?敏感的办案人员立即找来借款的建筑老板杨智华进行询问。

  (办案人员:这种借贷不是正常的借贷,杨智华一方面借钱,一方面也是希望通过这种方式给申屠星海好处。)

  杨智华的交代,使得整个案子一下子明晰起来。原来,从 2007 年开始,他和桐庐县粮食收储有限公司中心粮库原主任、副经理申屠星海就发生了经济往来。当时,桐庐中心粮库二期工程进行了一次公开招投标。杨智华通过关系找到了申屠星海,表示想要承接这个工程。

  (桐庐粮食收储有限公司中心粮库原主任申屠星海:杨智华和 20 几家符合资质的单位都讲好了,如果这几家单位招去的话,肯定是他做。)

  最终,杨智华如愿以偿地拿下了桐庐中心粮库二期工程。为表示感谢,杨智华送给申屠星海 1万元现金。而申屠星海也投桃报李,把中心粮库二期工程的附属工程以及器材库工程全都交给了杨智华。

  2013 年,中心粮库二期工程接近尾声。杨智华找到申屠星海,希望多结算一点工程款。对于这样的要求,申屠星海竟然予以应允。

  (办案人员:他在工程验收结算的时候,故意把工程量、工程面积这些参数做大。在验收过程中,申屠星海直接代表粮食收储公司对杨智华进行验收,双方在验收过程中商量好了,故意把一些数字做大。)

  作为监管者,竟然与承包商内外勾结,监守自盗。随着调查的深入,桐庐县粮食收储公司内部管理的混乱情形日益暴露出来。而申屠星海的一个个问题,也开始浮出水面。如,2012 年 12 月,桐庐粮食收储公司开始筹建中心粮库三期工程,建筑老板何方明通过挂靠的方式承接了该工程前期的挡土墙和围墙工程。此后,何方明先后三次送给申屠星海 15000 元,希望其在工程上给予关照。

  (申屠星海:三期中标以后,业务上的东西他们不是很懂,而我对这块都会,所以叫我在业务上给他们指导一下,后期也希望我在工程款结算方面也及时一点,不要拖工程款。)

  如法炮制的包工头还有李庆永、林汝谦等人,他们无一例外,都是从申屠星海手上接到了生意,然后再给予其好处。

  (办案人员:申屠星海是负责采购这块业务的,因为采购金额不大,他个人可以决定选择哪家供应商,所以几千元钱的货物他也能拿到回扣,八九千元钱的货物能拿到一两千元回扣,小的回扣拿了很多次。)

  (申屠星海:当时有想过不要,不要他们会说你这个人不分好赖,不是朋友。后来时间长了,就认为是正常的。)

  2014 年 7 月 31 日,申屠星海被依法逮捕。然而就在案子即将尘埃落定的时候,戏剧性的一幕出现了。有个人按捺不住心中的忐忑,找到了杨智华,想要从他嘴里打探一点申屠星海案件的消息,此人名叫方仕民,时任桐庐县环境保护局党组副书记、副局长。他曾经是杨智华和申屠星海的牵线人,也曾经是申屠星海的主管领导。

  其实,杨智华和方仕民也是老相识了。那是2003 年的春节,还是桐庐县旧县镇上联村党支部书记的杨智华到时任旧县镇镇长的方仕民家里拜年,并送上了 1 万元钱,求其关照。在方仕民的帮助下,杨智华承接了旧县镇中心学校田径场、工业园区污水总管铺设等一些小工程,为表示感谢,2003 年至2004 年,杨智华先后送给了方仕民 5 万元现金。

  (法院:在旧县担任镇长期间,杨智华和方仕民之间存在利益交往。方仕民后来调发改局以后,分管的线上没什么工程了,两人之间的关系就慢慢少了。)

  2005 年,方仕民担任桐庐县发改局纪委书记、副局长,分管粮食工作,负责联系粮管科和下属的桐庐粮食收储有限公司。这时,杨智华刚好承接了中心粮库二期工程,而方仕民又是分管粮食收储公司的领导,杨智华熟门熟路地找到了方仕民。

  (方仕民:作为老板,杨智华是唯利是图的。看你有什么样的工程,比如中心粮库工程,他肯定要盯牢你,跟你加深感情。)

  由于中心粮库工程县财政只负责拨付一部分资金,剩下的资金需要方仕民到省市发改委去协调争取。如果资金不到位,那么杨智华的工程预付款就没法支付。得知内情的杨智华立即找到方仕民,并送上 3 万元钱现金。

  (办案人员:方仕民作为分管领导,如果这笔资金争取不及时或不到位的话,那么杨智华的工程款肯定要拖欠,不能及时拿到工程款,对他来说也是一笔损失。)

  方仕民也没让杨智华失望,身为副局长的他,一直执掌粮食收储公司的财政大权,在工程款决算、发票报销审核、设备采购等方面有最终的签字审核权。为了办事方便,方仕民还在粮食收储公司为自己安排了一个办公室,大部分时间都在那里办公。

  (方仕民:我有两个地方,早上我在发改局办公,看下文件,那边呆一个半小时,其他时间在收储公司。)

  2012 年 4 月,方仕民调任桐庐县环境保护局党组副书记、副局长,但他仍忘不了捞钱,积极为杨智华和申屠星海牵线搭桥,并多次单独或伙同申屠星海一起收受好处。即使在中央出台八项规定,严厉整治“四风”之后的 2013 年至 2014 年间,也不收手。

  (申屠星海:八项规定出来以后,心里大家都知道这个事情不好做了。但是有些人认为自己圈子里面的就无所谓。)

  经法院审理查明,申屠星海利用职务之便,为他人谋取利益,收受他人钱物共计人民币 16 万余元,被判处有期徒刑十年;方仕民收受他人财物 15 万元,犯受贿罪,被判处有期徒刑十年。

 

 

2015年第一期《清风窗》