“这一个月,我真是学了不少。”沈晶翻开面前的本子,上面密密麻麻记满了笔记。
沈晶是余杭瓶窑镇的纪委副书记,从今年8月初起,她与其他4位来自余杭各街道、乡镇的基层纪检干部一起在区纪委的办信办案室挂职锻炼。
这是余杭区提升基层办信办案能力、加强纪律审查工作的一个缩影。
随着“三转”工作的逐步深化,今年,余杭区纪委对纪律审查工作体制进行了改革和调整,进一步强化了纪律审查的力度。
“现在纪检监察的工作重心更加突出纪律审查这方面,但是一部分基层纪检监察人员业务知识不精、工作经验欠缺、办案能力比较弱。”余杭区纪委副书记范国权对记者说,“我们也想了很多办法,上课、培训等等,后来发现,还是让他们亲身参与到纪律审查的各项工作中去,让他们以用促学,在实战中掌握业务知识和政策法规,效果更好。”
由此,余杭区专门开展了“AB岗”和“挂职轮训”,把一些优秀的基层纪检干部选到区纪委挂职,“以案代训”、实战锻炼,使他们做到“学用相长”。以此提升基层纪检监察干部的办信办案能力,同时,也能够有效地优化整合人力资源,缓解区纪委监察局机关办信办案人员不足的情况。
“AB岗”即在保持总编制人数不变的前提下,从派驻纪检干部中挑选出4名业务水平较高的人员,将他们的派驻岗位设为“A岗”,同时,让他们分别到区纪委4个纪检监察室“兼职”,此为他们的“B岗”;而“挂职轮训”则是分批挑选4名镇街、区直单位或派驻机构纪检干部到纪检监察室挂职轮训,共同在区纪委监察局的统一指挥和调配下,开展纪律审查工作。
“AB岗”为常设岗位,挂职轮训是以3个月为一批。“这也是考虑了基层实际情况做出的方案。”范国权告诉记者。
“担任‘AB岗’的这批人纪律审查方面的经验比较丰富,很好地充实了我们这里的办信办案力量,而来轮训挂职的纪检干部则得到了到审查一线的机会,实际参与办案,使他们的办案经验和实际操作得到有效的锻炼和积累。同时,也能让这些纪检干部更好地得到多岗位锻炼,对纪检系统内部的人才流动也有益处。”余杭区纪委常委张晓军说。
张晓军之前是纪检监察二室的主任,在区纪委驻发改局任监察室副主任的楼晓奇曾在他这里担任“B岗”,法官出身的楼晓奇独立办了不少案子,如今已经被调入纪检监察四室担任副主任了。
杭州未来科技城(海创园)的监察室主任李万在7月份结束了“挂职轮训”,他觉得自己在这段轮训中,最大的收获是“大大提高了谈话能力”。
他给记者讲了个故事,有次对一个违纪对象的谈话中,迟迟没有进展,被谈话人员不肯交出关键证据。
“我们磨了很长时间,始终没办法突破,这时候,有位经验丰富的纪检干部把我叫了出去,原来,刚才那个被谈话人特别说了一句‘你们不会拿走我的包’吧,我根本没在意这句话,但是那个纪检干部根据他多年的经验,告诉我包里肯定有很重要的东西。”
果然,那份关键的证据,就在被谈话人的包里。“根据这一情况,我们很快调整了谈话方案,被谈话人也就很快承认了违纪行为。”李万说,不经过这样的“实战”,他肯定上不了如此生动的“一课”,“这让我学会了要观察细节,要注意被谈话人的每句话、每个眼神。”
据统计,今年1月至9月,余杭区纪检监察机关共立案100件。其中,给予党纪政纪处分80人,开除党籍33人,移送司法机关追究刑事责任11人,为国家和集体挽回直接经济损失1190万元。