2019年8月8日至9月30日，区委第二巡察组对双浦镇党委进行了巡察。2019年12月11日，区委第二巡察组向双浦镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
自巡察整改工作开展以来，双浦镇党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委“严明政治规矩、严格管理制度、严肃纪律作风、严抓政治生态”四个方面要求，聚焦巡察反馈中存在的问题，加强组织领导，统筹抓好整改落实。一是统一思想认识。第一时间召开镇党委会，专题研究巡察反馈意见，班子成员逐个剖析查找了问题根源，一致认为巡察组指出的问题实事求是、中肯深刻，提出的建议明确具体，针对性操作性强，照单全收，坚决整改。二是压实压紧责任。专门成立了由“一把手”挂帅的巡察工作整改领导小组，对标反馈意见制定整改方案，逐条落实责任领导、责任部门，明确整改时间，重大事项、难点问题由一把手亲自担责，确保整改实效。三是实时动态跟进。定期召开问题整改推进会，听取相关责任人整改进度汇报，分析整改过程中所遇问题，及时协调跨科室协作落实问题，紧扣时间节点，提高整改质效。通过整改，党员干部队伍工作激情和精神面貌有了显著提升，全镇经济社会各项事业持续向好发展。
巡察反馈后，对巡察组移交的22件信访件，及时进行分类处置，目前已全部办结。在巡察整改工作中，出台文件8个，形成工作机制13项，批评教育、提醒谈话29人次，全额退回违规发放资金，21个具体问题已全部完成整改。
一、关于党的政治建设方面问题的整改情况
1、加强基层党组织的组织力建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实压实镇党委主体责任，认真落实党建工作责任制；加强党委班子成员分工合作，落实党委会议讨论制度，深入贯彻民主集中制原则；优化调整镇领导班子联片驻村机制，围绕区委区政府、镇党委政府中心重点工作，以片区为单位，由片长定期组织召开会商会，加强对村社干部的监督、管理和教育，确保各项工作执行到位。
2、规范村社党组织议事决策机制。组织村社干部认真学习贯彻落实《西湖区全面推行村社小微权力清单制度的实施意见（试行）》文件精神，规范村社党委议事决策机制，严格按制度办事；组织驻村联村干部下村社督查指导村社两委班子议事决策工作，严格落实专人进行会议记录，要求记录完整，体现讨论事项内容、讨论过程、班子成员表态三大要素；由相关科室牵头加强对村社议事决策工作的指导和检查。
二、关于党的思想建设方面问题的整改情况
扎实做好镇党委理论中心组学习。按照《中国共产党党委(党组)理论学习规则》文件要求，结合区理论中心组全年学习计划，制定中心学习组学习计划并严格执行到位，确保每月至少开展一次学习；做好指导实践的“下半篇文章”。将理论学习与“三服务”活动、疫情防控、复工复产等重点工作有机结合，以理论指导实践，推动各项重点工作顺利推进；做好规范记录工作。要求理论中心组成员按照规范做好学习笔记记录，落实专人做好学习资料归档工作。
三、关于党的组织建设方面问题的整改情况
1、加强对村社党员日常管理。及时召开村社党组织书记抓党建主体责任汇报会，进一步压实村社党组织书记党建主体责任；开展党员春训冬训活动，集中学习《中国共产党支部工作条例》等文件精神，提升党员整体素质；做实党员联系户联系走访工作机制，组建党员干部志愿督查队30支，不断提升党员先锋模范作用发挥；规范细化党员先锋指数考评工作；推进党员分类精细化管理，发挥好镇党员服务中心“大熔炉”作用；在疫情防控阻击战中提升组织力、凝聚力、战斗力。
2、严把党员发展质量关。对全镇范围递交过入党申请书的人员进行集中摸底，动态全面了解其表现情况，扩大入党积极分子选定范围，提高入党积极分子总体质量；加强团委推优力度，加强事前把控，通过召开座谈会、党员群众推优，确保入党积极分子好中选优；加强过程把控，更加注重入党积极分子平时的教育管理，压担子分任务，例如在此次抗疫期间，有30余名入党积极分子冲在一线，在疫情防控阻击战中锤炼自己，其优异表现得到了群众的点赞肯定。
3、规范基层党组织活动。由镇相关科室牵头，加强对机关、村社党支部业务指导，定期组织支部班子成员开展党建业务培训；制定党支部活动计划，以党建共建等形式，丰富支部活动，提升党建活力；压实党建责任，落实“一岗双责”，强化日常检查，提高抓基层党组织党建的积极性、主动性。
四、关于党的作风建设方面问题的整改情况
1、严格执行中央八项规定精神。由镇相关科室牵头，对相关科室负责人进行业务培训，严格落实财务报销制度；规范公务接待流程，严格落实公务接待相关文件要求；组织镇领导班子成员及全体机关干部重温中央八项规定和省市区落实措施，开展中央八项规定“回头看”活动，全面开展自查清理。
2、完善信访办理工作机制。深化镇领导下访接访机制，坚持每日镇领导干部接访，不定期下访；完善领导包案制，高度重视解决初信初访“最多访一次”、首访责任制，切实把问题解决在初始，解决在萌芽，防止形成重复信访，越级信访；创新多元化解矛盾机制，擦亮“阿全伯”工作室信访调解品牌，用好镇四个平台，坚持法治引领，持续推进“阳光信访、法治信访、精准信访”；按照《关于进一步加强纪检监察信访举报办理工作的通知》的要求，规范纪检信访的接访和受理，定期开展信访工作人员培训，全面提升工作水平和能力。
五、关于党的纪律建设方面问题的整改情况
1、严格执行财经制度。对历年使用经费开支情况进行全面自查，严格执行财务报销制度，附好购置清单明细；规范经费使用，完善相关审批手续，规范财务记账科目；加强经费报销培训，确保财务人员和报账员熟悉掌握相关报销制度；完善落实经费使用内审制度，主动接受镇纪委监督。
2、加强因私出国（境）审批管理。出台《关于进一步明确双浦镇国家工作人员因私出国（境）审批管理制度的通知》，把村社全体工作人员纳入管理范围；在全镇机关干部和村社干部会议上再进行部署，对相关人员由镇党委和纪委分别进行约谈；加强对因私出国境人员证件领用台账登记管理和期限内归还证件的督促检查工作；完善落实机关工作人员请销假制度，规范请假流程。
3、规范村社账务管理。组织村社干部认真学习贯彻落实“三小”体系建设，规范小微权力、小型工程、小额资金管理与使用；印发《关于进一步规范村级组织开设银行账户的通知》，要求各村社对银行账户认真组织开展自查自纠，分阶段、分步骤解决多头开户问题；已印发《关于成立双浦镇村社集体工程建设项目管理领导小组的通知》，进一步加强对村社集体工程建设项目管理工作的领导，认真做好村社集体工程建设项目管理的组织协调工作；统一印制务工考勤表，规范各村社务工费发放工作；加强对村社工会经费的使用、管理和监督。
六、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改情况
1、全面落实党风廉政建设主体责任。镇党委严格履行党风廉政建设主体责任，进一步细化主体责任内容，将工作责任明确到具体科室、具体人，紧抓重点人、重点事、重点问题，加强考核督促检查，把责任层层传导，确保落到实处；加大廉政风险点排摸，重点关注征地拆迁、渣土管理、村社“三资”管理等领域工作，支持镇纪委履行监督执纪责任；进一步规范征地拆迁、渣土管理、村社“三资”管理流程，让制度管人管事。
2、严格落实党风廉政建设“一岗双责”。专题研究党风廉政建设，深化镇党委书记“第一责任人”职责，班子成员处理好具体业务与党风廉政的关系，积极支持配合镇纪委履行监督执纪主体责任；定期专题听取班子成员履行“一岗双责”情况，加强关口前移，利用党员固定活动日等载体，驻村联村干部入村开展党风廉政督查指导工作，筑牢廉政防线。
下一步双浦镇党委将持续发力，从制度层面加以完善，探索通过制度固化成果，确保巡察整改见效落地，纵深推进全面从严治党。
一是持之以恒抓整改落实到位，建章立制规范工作。深刻认识区委巡察反馈意见整改工作的重要意义，以期通过落实整改工作达到推动全镇面上工作的效果，做好改立贯通。聚焦权力运行廉政高风险领域，建章立制规范流程，实现“解决一个问题，建立一个制度，建立一个制度，规范一类问题”，确保问题整改真见实效。
二是持之以恒抓全面从严治党，压实压紧主体责任。将党的建设同全镇经济社会发展工作同谋划、同部署、同推进、同考核，切实履行好主体责任。扎实开展好基层组织建设年活动，对全镇基层党组织进行全面体检，坚持问题导向，实施一村一方案，形成党建“书记抓，抓书记”的良好工作局面，将全面从严治党推向纵深。
三是持之以恒抓廉政队伍建设，擦亮担当作为底色。切实加强领导班子和干部队伍廉政建设，定期组织开展廉政教育，落实廉政风险点排查机制，筑牢拒腐防变的思想防线。加大干部梯队建设，在重大项目、重点岗位上发现考察培养年轻干部。树立德才兼备，担当务实的正确用人导向，进一步激发干部队伍活力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系电话：0571-87646151；邮政信箱：西湖区双浦镇袁浦街136号双浦镇党建工作办公室，邮编：310024(信封上请注明“对双浦镇党委关于巡察整改情况的意见建议”)；电子邮箱：spzdjb2020@163.com。
