根据区委巡察工作的统一部署，2019年12月30日至2020年1月8日，区委专项巡察组对我局人民防空和民防工作开展了巡察。2020年4月18日，区委专项巡察组向局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

区住建局党委高度重视区委专项巡察组发现的区人民防空和民防工作有关问题，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，努力通过巡察整改落实工作推动人防建设事业发展。一是深入领会精神，统一思想认识。第一时间召开局党委会，专题研究巡察反馈意见，逐项查找问题根源。巡察组指出关于人防领域存在的问题一针见血、切中要害，发人深思、令人警醒，对巡察组指出的问题，我局全盘接受、坚决整改；对巡察组提出的意见建议，我们全面贯彻、坚决落实。二是加强组织领导，压实整改责任。立即成立了由局党委书记挂帅的巡察工作整改领导小组，研究落实巡察整改任务，统筹抓好巡察整改工作。针对巡察指出的4个方面10个重点问题，明确了责任领导、责任单位、整改措施和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位。三是切实抓好落实，确保取得实效。局党委及整改工作领导小组严格按照“时间表”和“路线图”，实行台账式和销号式管理，确保整改措施件件有结果、条条有落实。

巡察反馈的10个具体问题，9个全部完成整改，1个问题正在按计划进行落实。期间对1人进行了提醒谈话。

一、关于加强主体责任的履行方面的整改情况

一是进一步加强了全面从严治党主体责任制度的落实，签订了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政工作责任制。并在此基础上切实加强了考核工作。二是印发了《关于进一步加强基层党建工作规范化建设的通知》，从基本组织规范化、基本队伍规范化、基本活动规范化、基本制度规范化、基本保障规范化五个方面加强基层党建工作。三是已将人防领域廉政风险防控工作纳入局党委党风廉政建设和反腐败工作的全局，扎实开展廉政风险排查防控工作，重新梳理制定了权力清单、职责清单，逐项厘清细化权责事项的类别、行使依据和责任主体，分类制定廉政风险清单，并做好动态调整工作，层层压实责任，切实履行“一岗双责”。四是进一步加强了人防专项治理工作的领导，局主要领导和分管领导认真参加国家、省、市关于开展人防领域专项治理工作会议，认真领会整治工作要求，并在此基础上不折不扣地做好各项工作的部署安排，认真做好人防异地建设等各个方面的专项整治，做到各项工作及时完成、及时反馈。

二、关于加强行政监管执法刚性方面的整改情况

一是严格落实《西湖区住房和城乡建设局“三重一大”事项集体决策实施办法》，做到重大行政处罚集体研究集体决策。二是加强案件督办工作，我局于2019年成立了法制科，统筹行政监管和处理处罚工作，进一步加强了依法行政工作的监管和案件的督察督办，从而提高行政处罚案件办理效率。三是按照“双随机一公开”的工作要求，切实做好人防工程监管工作，确保执法到位。四是加快行政处罚案件的执法落实，已督促涉案单位制定了整改方案，并按计划进行整改。

三、关于不断规范工程招投标方面的整改情况

巡察发现的问题充分暴露出了工作人员业务能力不够强，在制定招投标文件过程中不够细致，考虑不够周全的问题，为此我局一是充分利用区人防办职能划入区住建局后，区住建局在建设工程招投标和工程建设方面的专业优势，组织工作人员学习了《西湖区建设工程招标投标法文件汇编》，提升招投标工作业务能力。二是针对重大项目建设关键环节，严格落实集体决策要求。

四、关于加强民防协会监管方面的整改情况

一是督促区民防协会规范协会章程和组织架构。删除了章程部分涉嫌夸大业务范围的内容，规范了协会组织架构，并落实了机关事业单位公职人员（包括退休人员）未经审批不得兼职的规定。二是督促协会规范日常活动的开展，回归服务职能。区民防协会已停止开展“督察”活动，并收回了“督察证”。三是督促协会规范会费收取，已按规定退还2015年以来收取的国家机关单位会费4.2万元。四是督促民防协会进一步规范日常记录和财务管理。严格按章程要求落实费用支出范围，规范台账记录，明晰财务账目。五是督促区民防协会进一步规范资金的使用和固定资产的管理。

下一步，局党委将充分运用好此次巡察成果，增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、力度不减，切实把整改成果转化和体现到实际工作中。一是持续用力,巩固扩大整改成果。针对已经完成的整改事项，巩固整改成效；对尚未完全解决的行政处罚整改，按照既定计划加快工作进度,争取政策支持,持续抓好整改落实，确保按期完成。二是强化担当，严格落实主体责任。进一步严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、区委决策部署在全局得到不折不扣贯彻执行。严格落实“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围，切实开展好人防领域专项治理。三是开拓奋进，推动人防工作。把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机,认真落实区委、区政府的决策部署,坚持党对人防的绝对领导和以人民为中心的发展思想，聚焦备战打仗主责主业，自觉把人防工作作为中心工作去谋划推动，改革创新求突破、凝心聚力抓落实，坚定不移推进人民防空事业新发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0571-87988280，邮政信箱：杭州市五云中路1号西湖区住建局办公室；电子邮箱：xhqjsj@126.com。