近日,在浙江义乌国际陆港集团卡航集结中心,3辆满载日用品的重型集装箱卡车快速驶出,货物将经由山东威海、日照等港口出航,送达韩国。“通过中韩集拼专线,我们发运韩国的货物只需要2-3天就可到达,物流成本下降明显……”义乌艾庇供应链管理有限公司老板、来自韩国的朴明镇一边忙着对接生意,一边开心地对前来回访的该市纪委监委派驻自贸区纪检监察组干部说道。
数月前,义乌市纪委监委在开展“地瓜经济”提能升级专项监督时发现,义乌发往韩国的货物多通过宁波港口走海运,物流时间长、效率低,有较大的提升空间。经督促协调该市商务局会同陆港集团,在今年5月底打造了中韩物流快速通道——中韩集拼专线,全流程耗时从原来的一周左右缩短至“3日达”,企业货物周转率提高2倍以上。
兰溪市纪委监委建立健全常态化纪企沟通机制,紧盯企业办事难点、痛点、淤点、堵点问题开展监督检查,推动民营“地瓜经济”优化提升。图为该市纪检监察干部到纺织企业车间了解惠企政策、改革措施落地情况。祝俊杰 摄
根留在浙江,而地瓜的藤蔓伸向四面八方、全球各地,这是浙商发展的“地瓜经济”理论。今年,浙江省委系统部署高质量发展“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”。党委重大决策部署到哪里,纪委监督检查就跟进到哪里。今年初,浙江省纪委监委将监督保障“地瓜经济”提能升级纳入五项全省联动政治监督项目之一,以全省“一盘棋”的理念,聚焦“小切口”实现省市县三级联动。为加强政治监督的统筹协调,由省纪委监委党风政风监督室调度,相关监督检查室加强对各设区市纪委监委、派驻(出)机构的指导,按照“周调度、月通报、季例会”的工作节奏,持续护航“地瓜经济”高质量发展。
乐清市纪委监委坚持靠前监督、精准监督,运用信息化手段,围绕助企纾困资金运行、招商引资项目落地、金融扶持、人才支撑等内容开展监督检查,助推“地瓜经济”提能升级。图为该市纪检监察干部督查工业用地数字化配置系统运行情况,监督保障优质企业用地需求。黄媛媛 摄
“业务开展有没有遇到什么困难?”“有没有发现职能部门接受运营商馈赠或宴请?”日前,宁波市江北区纪检监察干部就“中东欧之窗”“中东欧商品交流体验中心”等重点“地瓜项目”落地情况来到位于老外滩的“中东欧之家”,贴身跟进监督。作为浙江省十佳外贸强县(市、区),宁波市江北区仅“中东欧之家”就已带动本地企业在国外20多个城市“扩藤散蔓”,未来3年,这个数字将超过百个。
监督护航“地瓜经济”不是抽象的,而是具体的,必须冲着具体的事去、盯着具体的任务抓。浙江省纪检监察机关坚持“项目化”“小切口”“清单式”理念,构建形成上级点题、下级跟进的政治监督联动格局。浙江各级纪检监察机关紧密结合本地“地瓜经济”发展的实际,制定监督方案持续跟进监督。温州市纪委监委5月印发《温州市“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”小切口监督方案》,聚焦高水平建设跨境电商综试区、高质量建设温州综合保税区、高品质建设双向投资平台、高标准建设国际会展城市等四方面监督重点,压茬推进监督。宁波市纪委监委则以监督护航空铁一体宁波枢纽建设为切入点,在保障海港、空港、陆港、信息港等“地瓜”输送经脉中助力打开开放共赢新空间。
青田县纪委监委围绕华侨“地瓜经济”提能升级,深入开展“百名纪检监察干部联百企”行动,紧盯涉侨审批服务、惠企惠侨政策落实等方面收集廉情信息,督促职能部门持续优化作风。图为该县纪检监察干部在侨乡进口商品城了解助企服务开展情况。林祖磊 摄
“地瓜经济”的市场和资源“两头在外”,但其根须却在本地。优化“地瓜经济”营商环境,抓好本地干部作风是关键。近期,一场集体廉政谈话在杭州展开。浙江省纪委监委驻省经信厅纪检监察组在驻外商务代表们即将启程赴海外履职前,送上了一份清廉寄语,确保“地瓜经济”工作窗口风清气正。针对驻外商务代表政治安全、境外业务廉政风险、亲清政商关系等关键点位,驻省经信厅纪检监察组严把“政治关”“预警关”“制度关”,切实加强对驻外商务机构的履职监督。全省纪检监察机关通过事前廉政谈话、事中履职监督、事后严肃问责等组合拳,护航“地瓜”走得出去、引得进来。今年以来,乐清市纪委监委会同相关职能部门,围绕助企纾困、招商引资、金融扶持、人才支撑等30项重点工作梳理出48条不同层级廉政风险点,并针对性地提出了65项防控措施,及时查找项目建设、涉企服务中的干部作风问题,助推“地瓜经济”根壮藤广。
温州市瓯海区纪委监委立足职能职责,扎实推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”专项监督,靶向纠治市场主体生产经营发展方面的痛点堵点难点问题,助推经济高质量发展。图为该区纪委监委专项督查组走访辖区某企业了解政策落实情况。应瑛 摄
为持续释放“地瓜经济”能量,浙江各地陆续出台了政策“大礼包”。浙江各级纪检监察机关把重点放到对政策执行情况的监督检查上来,综合运用“室组地”联动协作、数字监督等方式手段保障“地瓜经济”相关政策落地见效。杭州市钱塘区纪委监委在区行政审批中心设立“兜底办”联席监督点,选派5名“特约监督员”轮值巡点监督,对惠企政策不落实、无处咨询受理、多部门无牵头等非常规事务进行“兜底”监督,目前共开展对口督查3次,助推“兜底”办结事项16件;慈溪市纪委监委紧盯“地瓜经济”项目招引和落地保障中的“难、慢、迟、繁”等“中梗阻”问题,成立8个调研督导组,通过“嵌入式”监督、“清慈直通卡”扫码反映等渠道,发现并处置涉企问题线索7起,对相关责任人予以严肃处理;青田县纪委监委全面开展“百名纪检监察干部联百企”专项行动,走一线、实调研,收集涉侨涉企廉情信息,“组地”联动跟踪督促落实惠侨政策、健全惠侨机制。
“下步,我们将探索建立‘地瓜经济’提能升级‘一号开放工程’监督统筹调度、重要事项会商、问题线索移送等日常工作机制,上下贯通协同发力,以‘硬监督’护航经济社会发展‘软实力’。”浙江省纪委监委相关负责人表示。