根据区委统一部署，2023年2月27日至4月7日，区委第三巡察组对拱宸桥街道党工委开展了巡察，2023年6月14日，区委第三巡察组向拱宸桥街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

拱宸桥街道党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求；二是加强组织领导，明确整改任务；三是坚持上下联动，狠抓督导落实。

巡察反馈后，在巡察整改工作中，诫勉2人，教育提醒17人，制定完善制度7项，挽回经济损失8.64万元。

一、关于“对习近平总书记重要讲话精神的学习不够系统深入”问题的整改情况

（一）发放《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平关于调查研究论述摘编》等学习资料，结合固定主题党日等活动组织机关及社区各支部进行集中学习。

（二）对照区委常委会理论中心组学习议题，排定2023年理论中心组学习计划；开展交流研讨，发言材料汇编成册。

二、关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题的整改情况

（一）强化党工委会议意识形态学习的要求，严格把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列讲话精神作为党工委会议“第一议题”。

（二）落实责任，配备理论中心组学习记录人，由记录人列席会议并及时规范准确记录。

三、关于“文商旅”全产业链未深度融合问题的整改情况

（一）依托“楼长制”、“亲清茶话会”、拱宸桥商会等载体，开展大走访活动，帮助企业解决问题。

（二）持续推进宁波路美好生活街区和桥西儿童友好街区项目建设。

（三）扩大拱宸桥文化产业影响力，举办中国大运河申遗成功九周年暨运河沿线首张数字文化星谱上线活动、大运河紫檀馆开馆仪式。

四、关于“发展经济求突破、争进位不够”问题的整改情况

（一）建立定期专题研究经济工作机制、经济工作研判会商机制。

（二）梳理辖区商业楼宇、文创园区等空间资源，为建设桥西文化产业带提供硬件保障。

（三）制定街道特色产业招商白名单，规划街道经济发展蓝图，明确上下游产业4大项24小类产业类型。

（四）以企引企，招引建筑产业下游企业杭州天冰建筑劳务有限公司落地；摸排优质企业诉求，定制街道级扶持政策。

（五）深化拱宸优服聚力五心桥工作，为辖区骨干企业高管送上生日关怀礼，举办主题亲清茶话会；竭力推动墅企回归工作，力促外迁重点企业浙江华电器材检测研究院回归拱墅。

五、关于“工程发包、分包给无资质企业”问题的整改情况

（一）重新修订《拱宸桥街道小额建设工程项目招投标管理规定（试行）》，召开“匠心讲堂”邀请行业专家为街道干部授课培训。

（二）工程项目委托招标代理机构对投标单位进行资质审核。

（三）按要求对监理单位罚款。

六、关于“工程招投标管理不严肃”的问题

（一）重新修订《拱宸桥街道小额建设工程项目招投标管理规定（试行）》，召开“匠心讲堂”邀请行业专家为街道干部授课培训。

（二）按要求追回监理费用。

七、关于“工程监理履职缺位”的问题

（一）出台《拱宸桥街道工程档案管理办法（试行）》（办法内附流程图），设立单独的工程档案管理室，由档案管理员进行管理，探索数字化提升档案管理能力。

（二）按要求对监理单位罚款。

八、关于“零星工程存在廉政隐患”的问题

（一）制定街道零星代整治项目内控制度，纳入《拱宸桥街道小额建设工程项目招投标管理规定（试行）》。

（二）规范零星代整治项目台账，按照街道零星代整治项目内控制度进行审核结算。

九、关于“工程资料弄虚作假”的问题

（一）出台《拱宸桥街道工程档案管理办法（试行）》（办法内附流程图）

（二）设立单独的工程档案管理室，由档案管理员进行管理，探索数字化提升档案管理能力。

十、关于“工程款税费存在漏洞”的问题

（一）按要求追回超税率支付税金。

（二）修订《拱宸桥街道内部财务管理制度》，严把支付凭证审核关，对报销资料逐一核对，包括合同、票据和会议纪要等重要内容。

十一、关于“政府购买服务管理不规范”的问题

（一）严格落实政府购买服务预算制。

（二）组织相关工作人员开展项目绩效管理业务培训，重点学习国家、省政府购买服务相关文件。

（三）提高思想认识，高度重视项目承接单位事前资格审查工作，严把入口关。

十二、关于“执行财经纪律不严肃”的问题

（一）修订《拱宸桥街道会计档案管理制度》、《拱宸桥街道内部财务管理制度》《拱宸桥街道固定资产管理制度》，进一步优化会计档案管理、财务管理、报销制度，规范资产审批流程、入账流程。

（二）更换财务系统审核人，并移交各项会计资料。

（三）全面盘点固定资产，确保资产数据的准确性。

（四）组织班子成员学习财务管理相关法律法规和规章制度，召开“匠心讲堂”邀请会计行业专家为财务工作人员进行财务知识培训。

十三、关于“推进历史遗留问题解决不力”的问题

党工委会议专题研究部署，积极共同对接相关职能部门并配合加快推进此项工作。

十四、关于“党建工作责任制落实不到位”的问题

（一）制定党工委会议专题研究党建工作机制，督查各条线完成基础党建、一岗双责等工作。

（二）采取“包联”调研、谈心谈话等方式，全面完成8个社区党建调研工作。

（三）对机关党总支委员进行增补，明确机关党总支每季度召开例会。

（四）对机关和各社区支部“三会一课”执行再体检，落实好“支部工作手册”记录。

（五）结合固定主题党日等活动，制定全年月度主题计划，为机关和各社区支部提供专门的内容指引与发布。

十五、关于“统筹谋划科级干部队伍建设不够”的问题

（一）启动科级干部晋升工作，进一步优化街道中层干部配备。

（二）对照区委编办最新岗位设置要求和干部轮岗规定，完成公务员科级干部和事业全体干部的岗位备案工作。

（三）组织分管领导和人事干部认真学习《拱墅区科级领导干部选拔任用操作流程》，提升选人用人工作水平。

（四）做好职务职级晋升前动议材料的留存，确保“一人一档”“一事一方案”。

十六、关于“内部管理宽松软”的问题

（一）制定《拱宸桥街道编外用工管理制度》，从招聘流程、晋升渠道、晋升程序、薪资待遇、日常管理及考核评优等方面予以规范。

（二）开展街道全体在编人员经商办企情况清查并形成自查报告。

（三）严格执行街道工作人员出入境管理制度。

十七、关于“党工委会议记录仍不规范”的问题

（一）根据新修订的《中国共产党章程》，并结合街道实际，修订党工委会议议事规则。

（二）规范党工委会议记录要素，确定统一的记录格式。

十八、关于“工程项目资料管理仍混乱”的问题

（一）抽调工作人员组成临时小组，对街道工程档案进行再排查，并重新归档。

（二）出台《拱宸桥街道工程档案管理办法（试行）》（办法内附流程图），对历年工程档案进行规范化管理。

下一步，拱宸桥街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和区委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是进一步落实党委主体责任。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，坚持党工委书记履行“第一责任人”职责，班子成员履行“一岗双责”，做到监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位。二是进一步持续深入抓好整改。对已完成的整改事项，要适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需要较长时间推动的整改事项，要常抓不懈、持续用力，以“钉钉子”精神推动整改任务全面落实到位，让整改实际成效推动街道各项工作再上新台阶。三是进一步建立健全长效机制。把整改与落实全面从严治党主体责任结合起来，确保上级各项决策在基层得到有效落实，在“两个先行”中努力呈现“流动的盛宴·世界的拱宸”。持续完善相关制度规定，进一步提高制度执行力；把整改与作风建设结合起来，打造出一支对党忠诚，为民干事，匠心成事的“拱宸铁军”，为高水平打造时尚之都、数字新城、运河明珠作出积极贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0571-89507032；邮政信箱：拱墅区温州路40号拱宸桥街道办事处(信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”)，邮编：310015；电子邮箱：gongchenqiaobsc@163.com。

拱宸桥街道党工委

2023年9月19日