巡视巡察

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武林街道党工委关于一届区委第五轮巡察整改情况的通报
来源:杭州廉政网      发布时间:2023-09-20 09:37:34

根据区委统一部署,2023年2月27日至4月7日,区委第四巡察组对武林街道党工委进行了巡察。2023年6月16日,区委第四巡察组向武林街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

武林街道党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。巡察反馈会结束后,街道党工委高度重视,第一时间召开专题研究部署会和巡察整改专题民主生活会。二是加强组织领导,明确整改任务。成立武林街道巡察整改工作领导小组,针对巡察反馈的4个方面14个问题,逐项逐条进行梳理分析,形成《武林街道党工委关于落实区委巡察组反馈意见的整改方案》。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。切实履行巡察整改主体责任,形成分工明确、上下联动、协调有序、责任清晰的整改工作体系,实行挂账销号管理制度,有序推进整改落地见效。

巡察反馈后,在巡察整改工作中,批评教育7人,提醒谈话7人,完善制度8项,挽回损失0.45万元。

一、关于“党风廉政责任制落实层层递减”问题的整改情况

(一)全面推进党风廉政建设四责协同,更新《2023年度全面从严治党责任清单》,制定《加强对“一把手”和领导班子监督“五张责任清单”》。

(二)制定出台《2023年度武林街道社区党风廉政建设责任制考核办法》,明确社区党委日常监督、宣教、汇报、述职述廉等相关工作办法。

(三)加大对街道违纪违法问题线索的查办力度,对存在的四风问题、违反中央八项规定精神和六大纪律的问题零容忍,精准有效用好监督执纪“四种形态”。

二、关于“‘三重一大’事项议事记录不够规范”问题的整改情况

(一)及时吸收采纳上级文件中的最新内容,对“三重一大”管理及相关制度进行修订和更新完善。

(二)规范“三重一大”事项议事记录,详细记录讨论发言内容,确保“三重一大事项”记录完整规范。

三、关于“内部管理不够规范”问题的整改情况

(一)针对“街道制定的内部管理制度部分条款违反上位法”问题。积极听取相关法务、拱墅区审管办指导意见,修订完善《武林街道工程项目管理办法》,开展内部管理制度自查自纠行动,更新内控管理制度,对该工作责任人进行批评教育。

(二)针对“食堂管理无制度,长期不盘存”问题。加强食堂日常管理,围绕食品采购、食品验收、安全管理等方面,制定《武林街道食堂管理办法》,每月对食堂各类物资盘存、登记造册,对该工作责任人进行提醒谈话。

四、关于“贯彻落实上级决策不够及时”问题的整改情况

(一)针对“‘杭州市下城区武林街道机关工会委员会’等8个银行开户名称未及时变更”问题。完成8个银行开户名称变更,制定《武林街道财务管理制度》,严格按照上级政策管理。

(二)针对“区域优化调整至今,街道财务、工程等相关管理制度未及时修订”问题。修订完善《武林街道财务管理制度》《武林街道工程项目管理办法》,参加工程规范化管理培训,掌握招标管理、合同管理、资料管理等方面的制度要求。

(三)针对“法治拱墅落实不到位”问题。制定《关于成立中共杭州市拱墅区武林街道全面依法治街委员会的通知》,强化法治宣传教育,开展“法护知产助企发展”、“喜迎亚运 法治先行”普法宣传活动,开设“武林大妈普法学院”。

五、关于“对安全生产工作不够重视”问题的整改情况

(一)针对“‘1+X’安全生产责任体系建设落实不到位”问题。完善“1+X”安全生产责任体系建设,更新调整武林街道安全生产委员会成员及专业安全生产委员会,制定《武林应急工作规范化建设细则》、《关于调整武林街道应急消防管理领导小组》、《关于调整武林街道安全生产委员会成员及专业安全生产委员会的通知》。

(二)针对“安全生产日常检查不到位,检查记录填写不完整,被检查企业负责人未签名”问题。下发应急消防管理站工作任务清单,加强日常检查工作,制定武林街道安全生产(消防安全)检查表,已开展日常检查28次,发现隐患12个。

(三)针对“消防设施维护不到位”问题。召开消防安全工作会议,坚持“建、管、用”并重,制定并落实日常管理、防火巡查、值守联动、学习训练、设施维护、考核评价等机制,定期督查社区微型消防站运行情况。

六、关于“对老年食堂和提供养老服务的委托机构监管不到位”问题的整改情况

(一)针对“社区老年食堂未及时签订运营合同”问题。制定《武林街道社区老年食堂(助餐点)运营管理办法》,签订2023年度老年食堂合作协议,督促各社区定期对运营方服务进行满意度测评。

(二)针对“武林街道居家养老服务中心未按委托协议约定,委托第三方对运营情况进行测评并考核”问题。委托专业的第三方对居家养老服务中心的运营进行测评,定期对居家养老服务中心的服务进行满意度抽查及测评。加强对第三方的运营管理和监督指导,定期听取第三方的服务计划、总结。

七、关于“财务人员工作责任心不强”问题的整改情况

(一)召开财务工作会议,加强财务人员思想教育,加大自检力度。

(二)修订完善《武林街道财务管理制度》,组织财务相关业务培训,加强财务规范管理。进行账目全面整理,查找相关凭证资料及时入账。

(三)修正调换账册,二级账收回由街道账务中心统一记账,并保管好票据。

八、关于“财务内控管理不够规范”问题的整改情况

(一)针对“报销凭证不全”问题。收回记账,查找相关发票,加强财务人员思想教育,培养爱岗敬业的思想态度,加强业务培训,提高财务工作质量。

(二)针对“经费开支不够规范”问题。严格执行报销审批制度和经费开支审批流程,收齐资金报销票据,经部门分管领导、财务分管领导审批后支付。

(三)针对“报销少儿医保费无依据”问题。核实情况后,对相关费用进行追回。

九、关于“固定资产管理不够规范”问题的整改情况

(一)对街道各级固定资产进行清查,将未入账的固定资产及时入账,报废清理一批已到报废年限未报废资产。

(二)制定《武林街道固定资产采购管理制度》,严格执行固定资产规范管理的要求,定期清查盘点,及时入账、报废。对社区的固定资产管理加强监督检查,规范社区固定资产管理。

十、关于“建设工程管理不够规范”问题的整改情况

(一)对工程结算审核工作严重滞后情况问题,采取梳理排摸并逐项销号,对未进行工程结算审核的项目,逐项结算审核。

(二)参加区审管办统一组织的工程规范化管理培训,掌握招标管理、合同管理、资料管理等方面的制度要求,提高工作人员的专业素养和工作水平。修订完善《武林街道工程项目管理办法》,确保制度规范、完备,有效指导工程建设项目的推进。

(三)加强对工程项目的监督与巡查力度,及时发现和纠正问题,确保工程建设管理工作的规范性、透明性和公正性。

十一、关于“督导下级基层党组织工作开展不力”问题的整改情况

(一)针对“中北社区中小非公企业党支部,“三会一课”未按规定次数开展,党支部的活动名称、组织名称和活动类别不一致,未按要求开展组织生活会”问题。约谈中北社区中小非公企业联合党支部现任支部书记,进一步规范支部“三会一课”要求,指导支部记事簿记录规范。组织召开街道基层党务工作培训班,对该工作责任人进行提醒谈话。

(二)针对“大学生党支部党费收缴不规范”问题。严格落实按月收缴党费制度,加强对党员教育和培训,让党员充分认识党费的重要性和严肃性,按期交纳党费。

(三)针对“抽查仙林社区、凤麟社区支部工作手册,均存在支部记录本丢失、‘三会一课’记录不规范、未按规定开展组织生活会、未按规定开展党员固定党日活动、未开展谈心谈话和联系群众工作等”问题。以支部固定主题党日、“三会一课”是否按要求的频次、内容开展为重点,定期检查《记事簿》记载情况。

(四)针对“2020年以来,街道两新党组织联合党支部下拨经费沉淀较多”问题。加强对两新党组织工作经费使用的指导力度,根据党员数量、党员类型等支部实际开展形式多样的活动,坚持“专款专用、务实节俭”的原则,合理使用活动经费。

十二、关于“党员管理不到位”问题的整改情况

(一)针对“存在党员长期失管现象”问题。结合基层基础大排查和党员档案排查工作,组织各社区、两新支部针对党员因私出国(境)情况开展一次全面自查。

(二)针对“保留党籍程序不符合规定”问题。组织开展基层党务工作培训班,认真学习《中国共产党党员教育管理工作条例》、《中央组织部关于共产党员因私事出国或去港澳地区的若干问题的规定》、《拱墅区党籍管理相关业务工作规范》等相关文件,进一步提升基层党务工作者业务技能和履职能力。

(三)针对“对失联党员的处置工作责任心不强”问题。利用“三会一课”等活动契机组织全体党员学习相关规定,把教育与管理结合起来,掌握党员居住地址、就业单位变动情况,严格落实出国(境)人员行前谈话提醒等制度。

十三、关于“执行干部选拔任用制度欠规范”问题的整改情况

(一)针对“干部选拔任用流程倒置”问题。认真核查,对相关干部任前档案审核登记表进行了修正。

(二)针对“考察流于形式”问题。严格按照《拱墅区科级领导干部选拔任用工作操作办法》的规定,梳理选人用人工作流程,提高干部选拔任用、试用期转正考察谈话质量。

(三)针对“讨论干部人事议题的党工委会议记录不规范”问题。要求党工委会议记录人进一步规范党工委会议纪录,在讨论干部人事议题时,逐一记录参会人员表态发言内容。

(四)针对“考察预告、谈话时间倒置”问题。经核查,考察谈话记录纸上手写的时间为笔误,实际不存在倒置问题,已对相关材料进行修正。

十四、关于“往来款长期挂账未及时清理”问题的整改情况

(一)逐个理清各单位的长期挂账其他应收款、应付款项,做清账处理。

(二)对难以处理的账面,申请相关职能部门和法务部门介入调查后跟进处置。

下一步,武林街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省市区委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是强化政治站位,持续压实主体责任。自觉把落实管党治党责任作为最根本的政治担当,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。二是坚持常抓不懈,持续抓好问题整改。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。三是加强建章立制,持续提升整改成效。深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0571-28992368;邮政信箱:杭州市拱墅区武林街道观巷47号304办公室(信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”),邮编:310005;电子邮箱:775084069@qq.com


中共杭州市拱墅区武林街道党工委

2023年9月19日