根据区委统一部署，2020年11月23日至12月25日，区委第三巡察组对杭州西湖投资集团有限公司党委进行了巡察。2021年3月30日，区委巡察组向西湖投资集团党委反馈了巡察意见，按照党务工作公开原则和巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
集团党委把巡察整改作为年度党建和党风廉政建设重要任务来抓，先后两次召开党委会专题研究反馈意见和整改方案，成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组，制定巡察整改工作责任分解表，将巡察组提出的3个方面15个问题，细化分解成32项详细整改条目，制定整改措施95项，明确整改内容、措施和责任领导、责任单位、配合单位以及整改时限，出台完善制度12项，对35名相关人员进行了提醒谈话和批评教育，对5名相关人员进行了“第一种形态”处置，清退款项共692.5元，收回滞纳租金654.22万元，截止2021年5月底，巡察组反馈的问题已全部整改完毕。
一关于学习贯彻上级党委决策部署不够到位问题的整改情况。
一是召开专题党委会学习习近平总书记对全国国有企业改革座谈会作出的重要指示精神和全国国有企业党的建设工作会议上发表的重要讲话精神，学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，围绕学习内容组织交流研讨2次；二是根据集团实际重新修订《西湖投资集团党委会议事规则》，重点体现新时代党的建设总要求；三是督查新组建公司将国有企业党建工作总体要求写入公司章程，按时间节点完成公司章程修订，并向集团公司报备。
二关于防范化解重大风险上存在薄弱环节问题的整改情况。
一是加强对已投项目的监管，量化各项目考核指标，加快已投资金的回流；二是盘活现有资产，提高资产收益，做大做优做强现有业务收入；三是创新经营模式，扩大收入来源，提高集团整体收入；四是积极向上争取资产、资本的注入，提高企业资产规模；五是加强与区国资及相关单位的对接，对兄弟单位的存量拆借资金制定还款计划，降低负债规模。经过采取以上措施，根据会计师事务所审计，2020年负债率已降至75%以下。
三关于党委领导核心作用发挥不够充分问题的整改情况。
一是制定集团5年发展战略规划和子公司年度目标责任书；二是严格执行“三重一大”决策程序和党委议事规则，认真贯彻落实民主集中制，将相关方案及重要制度上会讨论；三是召开党委会将主题教育活动方案和《西湖投资集团党委会议事规则》等重要事项进行研究讨论。
四关于党委支持法人依法治企工作不够有力问题的整改情况。
一是梳理并落实党委会、董事会、监事会、经理层议事制度，厘清各会议的权责边界并单独召开会议，会前区分明确会议讨论研究的事项；二是集团董事、监事已完成工商变更；三是出台监事会监督管理制度，实际工作中，加强与纪委、国资、审计的联动配合，整合资源，精准监督；四是已建立职工代表大会制度，2021年已召开2次职工代表大会。
五关于落实意识形态工作责任制不够到位问题的整改情况。
一是召开党委会对党委成员进行重新分工，将宣传和意识形态工作区分表达；二是召开党委会专题研究意识形态工作，将意识形态工作与实际工作相结合，指导各项工作的开展并提出具体意见和措施；三是重新制定意识形态专题学习内容，及时召开党委会传达学习贯彻中央、省、市、区委全会精神，及时传达学习贯彻涉及意识形态工作重大会议或重要文件精神；四是定期开展安全等级保护、风险评估、安全自查、安全培训等工作，制定网络信息安全应急预案，定期开展网络安全扫描，对发现的漏洞第一时间进行修复。
六关于资产管理不够到位问题的整改情况。
一是修改完善租金收缴制度，严格按照制度及时收取租金；二是截止2020年12月21日已收回滞纳租金654.22万元；三是集团已与杭州银行对接“易租银”物业管理系统，将房租收缴等事宜数字化；四是规范下属东山农贸市场招租流程并出台招租制度。
七关于监督下属公司执行中央八项规定精神不够到位问题的整改情况。
一是下属西湖安保集团保安一部超标准接待问题， 2021年1月24日根据西湖区财政局规定商务接待标准对超标金额240元进行了退款；二是下属西湖安保集团企管部员工于2020年11月6日退回超标准报销款项276.5元；三是下属西湖安保集团海南出差已附上邀请函、差旅计划、差旅报告等资料，2020年11月6日出差人员退回超标准住宿费176元；四是督促下属西湖安保集团严格执行相关财经制度，对公司员工开展相关培训，加强对报销款审核；五是对西湖安保集团相关责任人进行批评教育和第一形态处理，今后杜绝此类问题发生。
八关于对下属公司财务管理不够严格问题的整改情况。
一是2018年下属西投物业服务公司、东山农贸市场现金发放冬令用品的款项已于2020年7月21日前退回到公司账户，对公司负责人进行批评教育；二是2021年2月23日，下属西湖安保集团已扣回2019年超额预发奖金，后期将严格按照公司绩效考核方案核算和发放；三是对下属公司财务人员进行批评并责令整改，严格财经纪律，杜绝大额现金报销现象。
九关于对下属保安公司的内控管理不够到位问题的整改情况。
一是下属西湖安保集团经过梳理催缴，将剩余的合同款于2021年1月13日补开发票并将钱款收回；二是对财务负责人、保安部经理等人进行批评教育，杜绝此类问题发生；三是下属西湖安保集团已委托相关的软件开发单位，对现有的合同管理由手工操作改为线上操作；四是修改制定合同管理制度，对合同和中标通知书进行统一管理；五是下属西湖安保集团对考勤管理制度进行修改完善，成立考勤督察队，配合钉钉对人员考勤进行监督；六是批评教育部门经理、大队长、考勤人员，今后杜绝此类问题发生。
十关于基层党组织选举工作不规范问题的整改情况。
一是加强对党务干部的教育，加强分管领导注重细节把关所属党支部规范管理；二是2021年5月7日组织党务干部专题培训，对组织选举、支部换届等流程进行测试，要求党务干部对组织换届等程序熟记于心。
十一关于党内政治生活不够严肃问题的整改情况。
一是组织召开党组织书记培训会，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》；二是贯彻落实基层党支部组织生活会制度，巡察中发现的西湖安保支部和直属第二党支部分别开展巡察整改专题组织生活会，重点进行批评与自我批评；三是加强对党员的教育管理，杜绝此类问题的发生。
十二关于党员发展工作不规范问题的整改情况。
一是下属西湖安保集团于2021年3月15日召开支部党员大会，表决修正党员发展过程中存在的问题；二是对党务专干进行培训教育，进一步强调党员发展的规范性，规范党务工作，提升业务水平，各党组织开展全面自检。
十三关于执行党费收缴管理规定不够到位问题的整改情况。
一是对巡察中发现的岳湖楼、东山农贸、西投鑫睿党支部书记和党务专干进行批评教育，强调党费一月一缴的规范性；二是形成常态化。所属党组织自2021年以来党费收缴均一月一缴纳，并开展党费收缴情况专项检查，督促所属党组织加强党员党性教育，提高自觉缴纳党费意识。
十四关于执行相关组织人事工作不够规范问题的整改情况。
一是严格按照《关于加强区属企业人事管理工作的通知》规范干部任免提拔流程；二是督促综合办加强人事管理方面的培训与教育，规范干部任免相关程序；三是梳理企业领导人员兼职情况，下属企业负责人违规兼职和在外兼法人代表已清理。
十五关于对党员日常管理、警示教育工作不够到位问题的整改情况。
一是加强警示教育，实行问责人员通报制；二是督促下属党支部运用“三会一课”，对党员进行经常性的教育管理，做好常态性的党员学习交流、思想汇报、谈心谈话等工作；三是“四责协同”推进，一级抓一级，持续推进岗位廉政风险排查。
下一步，集团党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，做好巡察“后半篇文章”，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是从严从实抓好思想引领。认真贯彻落实中央、省市区委关于全面从严治党部署要求，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。加强班子成员自身建设，坚持党管干部原则，严格执行选人用人有关规定和程序，进一步激发干部队伍的精气神。持续深入地推进作风建设，及时纠正党员干部苗头性倾向性问题，严惩顶风违纪行为，为打造“清廉国企”提供强有力的纪律和作风保证。二是锲而不舍抓好后续整改。对已完成的整改任务，加强检查力度，持续推进，防止问题再度发生，适时组织开展“回头看”；对容易反复的整改任务，严格按照既定要求，加强督促检查，确保问题不再发生；对需要长期坚持的，将落实长效机制、一抓到底。 三是抓实抓深形成长效机制。形成整改落实的长效机制，在认真解决好巡察组反馈问题的同时，要高度重视建章立制工作，修订完善各项规章制度，用制度管人管事。以这次巡察整改为契机，全面深化党风作风的建设，坚定不移推进集团党风廉政建设，把压力传导到每位党员干部，把落实整改作为促进工作的切入点和落脚点，切实把巡察成果与加强党的建设、改进工作作风、推动集团转型升级有机结合，确保党建工作和中心工作同轴共转，把巡察成果转化成推动集团发展的不竭动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。联系电话：0571-86657056；邮政信箱：西湖区浙大路39号西资大楼608室西湖投资集团纪委，邮编：310013(信封上请注明“对西湖投资集团党委关于巡察整改情况的意见建议”)；电子邮箱：hzxhtzjt @vip.163.com。
