“手机APP扫一扫,就能进行预约收售粮食,太方便啦!”日前,杭州市余杭区瓶窑镇南山村村民朱某兴奋地说。朱某是一名数字“新农人”,对比往年需要“排长队”售粮,今年他只要在手机上在线预约,通过余杭区售粮库点工作人员在“收储一体化”数字粮仓应用进行线上操作,就能实现错峰售粮,减少售粮等待时间。
粮食稳则天下安。余杭区纪委监委聚焦粮食购销领域“人、粮、库”三个关键环节,加强监督检查,加大执纪执法力度,维护粮食市场秩序稳定和种粮农民利益。此外,该区纪委监委还推动职能部门以案促改、以案促治,加快推进粮食行业数字化改革,探索“收储一体化”数字粮仓应用,做到全过程留痕、全数据穿透,实现“服务”和“监管”同步,打造“一屏”监管的余杭粮食收储闭环监管体系。
朱某的经历和“数字粮仓”的改革,是余杭区纪委监委主动拓宽监督领域、借力大数据推进纪检监察工作的一个缩影。
今年以来,余杭区纪委监委深化运用大数据技术拓展监督手段,推动信息化技术与纪检监察工作深度融合。紧盯政治监督、关键少数、作风建设、工作目标,聚焦群众身边的人、身边的事以及关心的热点难点,努力打通监督和服务群众“最后一公里”。
余杭区纪委监委一直在探索将大数据、云计算等技术手段与纪检监察工作深度融合,进一步深化基层公权力监督。例如,该区聚焦农村集体资产资源管理这一基层小微权力高频事项,推进资产资源交易等重点环节数字化监督,协同“淘宝”成立全国第一家政府互联网产权交易平台“余杭区互联网产权交易中心”,大量农村集体资产通过平台完成公开竞拍;依托电脑端和“浙政钉”手机端,足不出户实现线上决策、审批、交易、留痕、存档的村级资产资源全生命周期“云上”监督。
在余杭区纪委监委的指导下,中泰街道中桥村通过建立“数字乡村”信息综合指挥室,搭建中桥村“智慧小脑”,利用重点领域监督预警平台,使百姓“足不出户”就能“掌上监督”,对发现问题进行反馈,对违规违纪违法行为进行监督举报;仓前街道灵源村村民可以通过“源头监督”小程序成为一名志愿者,随时随地可将身边发现的问题线索通过手机微信上传,从而深化农村监督体系、拓宽问题收集渠道……“数字化系统的运用,是我村深化农村监督体系、拓宽问题收集渠道的重要举措之一,最大限度将问题处置在网格内,解决在萌芽阶段。”灵源村监察工作联络站站长程凌强表示。
利用大数据平台不仅能够从海量数据中及时精准发现问题,还能通过监督发现问题倒逼整改,推动堵塞管理漏洞、补齐治理短板、改进工作作风,督促基层党员干部依规依纪依法履职用权,促进基层治理提质增效。
在发现某村干部履职不力,存在以权谋私,违规占用村级集体土地进行生产经营的问题反映时,余杭区纪委监委利用基层公权力大数据监督应用,将村级集体资产承包经营数据与村干部廉政档案碰撞比对,发现可能存在利益输送、优亲厚友、审核把关不严等问题。该镇纪委监察办收到预警后,立即从镇政府相关科室调取经营承包合同等台账资料,发现该问题属实,随即将该预警转为问题线索处置。
经过实践证明,合理利用大数据监督平台可以加强监督协同作用、提高监督效果。余杭区纪检监察组织既注重科技手段的应用,发现监督治理中的问题,也强调一线工作法,深入基层了解群众情况,获取真实数据,从而持续推动大数据监督的聚变效应转化为治理效能。