巡视巡察

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中共杭州市西湖区委统战部关于巡察整改情况的通报
来源:杭州廉政网      发布时间:2021-10-28 17:23:49

根据区委统一部署,2020年11月4日至11月20日,区委第一巡察组对区委统战部进行了巡察。2021年3月22日,区委第一巡察组向区委统战部反馈了巡察意见。按照党委公开原则和巡察工作有关要求,现将整改落实情况予以公布。

区委统战部高度重视巡察反馈意见的整改工作。部长亲自召开专题会研究部署整改工作,要求对照反馈意见,提高政治站位,端正工作态度,改进工作作风,规范工作标准,对标对表,扎实抓好整改。经过即知即改和集中整改,我单位的巡察整改工作已取得明显的阶段性成效。截止目前,巡察反馈问题14个,已经整改完成13个、正在整改1个。在巡察整改工作中,教育提醒4人。


关于贯彻落实上级决策部署还不够到位,与“学懂弄通做实”的要求存在差距问题的整改情况

一是针对贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和上级党委决策部署未能走深走实的问题。加大对最新政策、会议精神的学习力度,通过部领导班子带头学、全体机关干部集中学,加深对上级决策部署的理解和认同,先后传达学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话、全省牢记嘱托建设“重要窗口”专题交流会精神和全区党建群团等有关会议精神,督促全体机关干部紧跟高质量建设发展共同富裕示范区等有关上级决策部署,提高思想认识,提升政治素养。增强运用统战资源和力量对党委政府中心工作开展调研的能力,已邀请党派成员围绕党委政府“数字化改革”工作重点,对“数字化改革赋能基层统战”课题展开专项调研,并开展了以此为主题的议政活动。二是认真学习习近平总书记关于宗教工作的重要论述和中央、省市委关于宗教工作的决策部署,将宗教工作纳入各镇街统战工作年度任务清单,完成情况纳入大党建考核和综合考评内容,加强考核引导。依法加强宗教事务管理,开展宗教领域首次行政处罚工作;加强了“三人驻堂小组”的管理,制定出台《关于进一步明确“三人驻堂小组”工作职责的通知》,强化镇街、村社日常巡查,依法打击非法宗教活动。强化“宗教工作乡镇(街道)、村(社区)两级责任制”落实,结合村社换届工作,完成了全区宗教活动场所对应的“三人驻堂小组”成员调整完善工作,确保基层人员力量到位,同时将“三人驻堂小组”工作情况纳入全区大党建考核;扎实推进涉宗场所“五进”工作。强化宗教事务网格化管理和区民宗局常态化巡查、不定期督查工作,对工作落实不力的1个镇街下发抄告函,责令进行整改,切实推动属地责任的落实。三是深入推进民营经济人士统战工作,探索在设立党委民营企业成立党委统战部。计划今年设党委的民营企业实现统战部全覆盖。持续加强对民营企业和民营经济代表人士的思想教育及政治引导工作,牢牢把握建党百年工作重心,组织民营企业参与“唱响爱党新赞歌”、“书写传承新篇章”、“打造党建新品牌”等庆祝活动;举办西湖区民营企业党史宣讲会。着力构建“亲清”政商关系,培育清廉民企文化,引导民营企业完善现代企业治理机构和内控机制,建立健全企业廉洁风险防控制度、内部监督约束制度和腐败行为惩戒警示制度,努力营造风清气正的社会环境、维护公正公平的市场秩序。


关于发挥领导班子核心作用还不够充分问题的整改情况

1.针对执行议事决策制度不够严实的问题。进一步规范部务会、工作例会和机关支部会议程序,明确会议职责。目前,已召开9次部务会,并多次对党建和党风廉政建设进行研究部署。于4月6日召开部务会,传达学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话、全省牢记嘱托建设“重要窗口”专题交流会精神和全区党建群团等有关会议精神,并对意识形态工作、数字化改革工作等重大事项进行研究。于4月21日召开数字化改革专题会议,研究《全省统战系统数字化改革工作方案》,讨论区委统战部开展数字化改革的工作思路和目标任务。

2.针对指导督促统战团体建设还不够到位的问题。自3月底起,在全区范围内开展针对归国留学人员的调查摸底工作,要求全区11个镇街和紫金港科技城、云栖小镇、西溪谷、艺创小镇4个平台本着应摸尽摸原则,收集报送归国留学人员信息,在此基础上,积极开展区留联会会员发展工作,经过基层推荐,已形成30人的区留联会理事建议名单,并已完成区留联会换届工作。区三胞亲属联谊会换届履新后,积极发挥团体组织优势,搭建完善组织体系,先后出台《会费管理办法》、“三胞之家”活动周等制度规范,围绕建党100周年主题积极开展“四明山红色之旅”“红色珍品展”等主题活动,有效激发会员参与活动的热情,提升社团党建引领和组织凝聚力。召开区知联会会长(扩大)会议,剖析区知联会在组织建设、队伍建设、活动机制和相互联动等方面存在的问题,对区知联会现有规章制度进行全面梳理,进一步修订完善并汇编成册;对区知联会班子成员,根据各自优势和特点进行重新分工和职责调整。指导知联会结合建党百年主题,开展“两学一跟”教育实践活动,与省知联会联合主办“致敬百年、喜迎亚运”西湖毅行活动,创作“一路同在——知新荟之歌”等,不断加强对党外知识分子的思想引领,增强知联会组织凝聚力。


关于落实意识形态工作责任制还不够实问题的整改情况

一是提高对意识形态工作的重视,已有2次部务会上专题研究意识形态工作,严格按照区委宣传部发布的意识形态工作责任制清单要求,重点抓好民族宗教领域的意识形态工作,对巡察反馈的基督教私设聚会点和基层宗教事务管理方面存在的问题,已逐项进行整改。二是加大对保密责任的宣传教育,多次在全体会议上强调要增强保密意识,提高政治敏感性。与外包公司签订的协议中,已增加保密约定以及台账资料交接留存等相关条款。已安排保密干部参加市保密协会组织实施的“重温党的保密历史,传承保密红色基因”主题培训。三是加强对西湖统战微信公众号的规范管理,明确新闻发布流程。经充分协商、认真比价,并经部务会研究决定,已与原运营商终止服务合同,由另一家运营商提供运营服务,运营经费也相应降低,并进一步明确了服务条款。服务内容也进行了更新,并对子模块进行了改版,目前所有模块均完成建设并正常运行。


关于财经纪律执行不够严格问题的整改情况

1.针对执行政府采购制度不够到位的问题。进一步加强财务管理,在全体会议上及日常工作中多次强调,开展政府采购时务必严格遵守规范程序。涉及“三重一大”问题都必须经过班子会议研究决定。对2017年10月的龙坞毅行大会活动的负责人进行了谈话教育。

2.针对合同履约管理不够严格的问题。进一步加强与外包服务公司的沟通对接,就合同项目、权利义务、服务价格进行反复磋商。并对此前的相关合同进行了补充,并对相关负责人进行了教育谈话。


关于工作作风不扎实问题的整改情况

一是对部领导班子分工进行调整,明确班子成员定点联系11个镇街,持续深化“走亲连心三服务”活动,常态化开展基层走访调研,进一步加强对基层工作的指导。制定下发《西湖区基层统战工作2021年重点任务清单》,明确基层统战重点工作任务。召开“互看互比互学”基层统战工作推进会,组织全区统战干部赴三墩镇实地考察数字统战工作,并就如何运用数字化改革赋能基层统战工作进行深入交流研讨,并形成工作推进机制。二是进一步加强对基督教聚会点安置地协调。巡察反馈后,区委统战部持续帮助寻找新的合适地块,跟踪督促属地街道确定并完善聚会点选址方案。经与属地街道充分沟通,已初步确定选址,街道已专题报告区政府明确。


关于履行全面从严治党主体责任不够到位问题的整改情况

1.针对主体责任未能压紧压实的问题。坚持从严治党,按要求完成2021年党风廉政建设和反腐败工作计划、廉政风险防控措施制度目录清单、上半年政治生态建设状态的自评自查报告和廉政风险清单的检视回头看工作。认真开展党史学习活动,所有班子成员已完成4+2书目的阅读与上党课等规定动作。认真落实党风廉政建设责任制,召开2021年上半年党风廉政建设工作会议。坚持主要负责人与班子成员、分管科室以及班子成员与分管科室开展廉政谈心谈话,进一步抓好党风廉政建设工作。

2.针对党内组织生活不够严肃的问题。对部领导班子的民主生活会严格按照规定开展,并对巡察出的问题进行整改,并对相关负责人进行谈话教育。严格落实“主题党日活动”制度,认真做好“西湖先锋”APP线上学习活动记录。组织全体党员干部学习习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神和全市机关党的工作会议精神;开展“老党员上党课”活动,组织全体党员干部赴义乌市分水塘村陈望道故居、赵尔春纪念馆和朱德纪念馆开展党史教育活动,不定期对全体党员自学党史教育材料情况进行抽查,巩固党史学习教育成果,树牢理想信念。加强对全体机关干部的党风廉政教育,于4月21日召开警示教育会议。


关于干部选拔任用程序不够规范问题的整改情况

进一步规范干部日常考核评价机制以及干部的选拔任用程序,按要求定期完成公务员日常考核评价;巡察至今,选拔任用事业编制人员1名,完全按照干部选拔任用程序进行。


关于干部教育管理还存在薄弱环节问题的整改情况

严肃对待个人事项填报工作,对于近期要求报送的区管干部兼职情况及时汇总反馈。部领导与巡察出个人事项填报有问题的相关人员进行谈话教育,责其进行反思整改。认真践行“一岗双责”,常态性开展谈心谈话,畅通干部沟通渠道,及时填报党风廉政建设系统。

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步,区委统战部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项统战事业持续健康发展。

(一)强化问题意识,持续抓好问题整改。对已完成的整改任务,实施组织“回头看”,巩固整改成效;对还未完全完成的整改任务,严格按照整改要求,加大力度尽快整改到位。

(二)严明规矩纪律,构建长效机制。进一步运用巡察成果,深入开展规矩纪律教育,认真学习贯彻党章、党规、《条例》、《准则》,从严落实中央八项规定精神,严肃政治纪律、组织纪律、作风纪律和财经纪律等,对整改工作中已经建立的各项制度,确保抓好落实。

(三)深化整改成效,推动工作进程。以巡察整改为契机,将巡察整改与贯彻中央省市区委决策部署结合起来,与统战各项工作结合起来,把整改融入日常工作长抓不懈,持续发力、久久为功,深化整改成效,以实实在在的整改成效不断推进统战工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:87935272;邮政信箱:西湖区浙大路1号区委统战部办公室,邮编:310013(信封上请注明“对西湖区委统战部关于巡察整改情况的意见建议”);电子邮箱:xh_tzb@163.com。