2020年11月3日至11月20日,区委第三巡察组对中共政协杭州市西湖区委员会机关党组(以下简称区政协机关党组)进行了巡察。2021年3月19日,区委第三巡察组向区政协机关党组反馈了巡察意见。按照党务工作公开原则和巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
区政协机关党组高度重视区委巡察组反馈意见的整改落实工作,把巡察整改作为重大政治任务来抓。第一时间成立了以机关党组书记为组长,班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组,多次召开机关党组会议研究反馈意见,梳理任务清单、问题清单和责任清单,针对反馈的8项11个具体问题,细化分解任务,明确责任领导、责任单位、完成目标和完成时限,全面统筹抓好反馈问题的整改落实。巡察整改期间,开展学习教育5次,出台和完善相关制度、文件8项,教育提醒2人次。截止2021年4月底,反馈的问题已全部整改完毕。
一
关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在差距问题的整改情况
1.关于学习内容上不够全面问题。一是召开机关党组(扩大)会议,今年以来,充分发挥机关党组示范引领作用,定期召开机关党组(扩大)会议,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,及时组织学习新出台的党内法规及政协相关文件精神,进一步夯实思想基础,提高思想认识。二是严格落实党组理论学习中心组学习制度。学习贯彻《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,出台《中共西湖区政协机关党组理论学习中心组2021年学习计划》,始终坚持把理论学习与工作实践紧密结合起来,以理论学习推动区政协机关履职水平提升。三是结合党史学习教育,利用机关固定主题党日活动,开展专题学习研讨,强化理论武装。四是固化学习阵地,每周五下午举行机关集中学习会,各科室轮流讲授业务工作,年轻干部交流学习心得,进一步丰富学习载体形式,不断增强履职能力。
2.关于贯彻落实上存在薄弱环节问题。一是不折不扣贯彻执行党中央重要文件精神和重大决策部署,及时召开机关党组(扩大)会议,组织学习《中国共产党党组工作条例》,提高思想认识。二是根据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》等有关文件规定,结合区政协机关的实际,修订完善《中共西湖区政协机关党组议事规则》,明确机关党组成员应履行的政治责任和工作职责。三是按照新时代党的建设总要求,进一步强化机关党组负责人第一责任和班子成员“一岗双责”,健全党建工作机制,形成齐心协力抓党建的强大合力。
二
关于机关党组领导核心作用发挥不够充分问题的整改情况
1.关于机关党组职能定位不够清晰问题。一是组织机关党组成员集中学习《中国共产党党组工作条例》,认真学习《区政协机关党组进一步贯彻落实“三重一大”民主决策制度的实施办法》。二是修订完善《区政协机关党组议事规则》,明确班子成员分工,真正厘清区政协机关党组性质和职能,充分发挥区政协机关党组的政治功能,加强对区政协机关各项工作的全面领导。三是2020年度班子成员述职述廉报告已按规定格式和内容完成。
2.关于执行“三重一大”议事决策机制不够规范问题。一是严格按照《西湖区政协机关公务员平时考核工作实施方案(试行)》规定,做好机关科级及以下公务员的考核工作,2020年度评定科级及以下优秀公务员经民主评选、区政协机关党组会议研究审定及公示后上报。二是严格执行《中共政协杭州市西湖区委员会机关党组关于进一步贯彻落实“三重一大”民主决策制度的实施办法》,重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等事项做到充分酝酿、集体决策,真正做到以制度管权管事管人。
三
关于落实意识形态工作责任制不到位问题的整改情况
一是召开机关党组会议,研究区政协机关党组成员分工事项,明确由一名机关党组成员负责区政协机关宣传、意识形态工作。并落实一名人员负责宣传、意识形态的具体工作。二是制定出台《西湖区政协机关党组2021年度理论中心组学习计划》,每月明确一个学习主题,细化学习方案,落实学习任务,持续抓好督促落实。三是加强机关党组理论中心组学习台账规范化建设,印发专用学习记录本,按照规定格式和要求认真记录理论中心组学习情况。
四
关于指导监督党务政务信息公开工作不够有力问题的整改情况
1.关于支部党务公开不够到位问题。一是召开机关党支部党员大会,将机关党支部党费收缴使用情况向全体党员进行通报。今后,将坚持公开公示,按要求及时向全体党员通报机关党支部年度党费收缴使用情况,保障党员监督权利。二是学习借鉴其他单位的好经验好做法,在区政协会议室布置党建工作主题墙,重点展示入党誓词、党员权利义务、党员亮身份等内容,进一步丰富活动阵地的党建元素,营造浓厚的党建氛围。
2.关于信息内容更新不够及时问题。一是根据工作需要,及时调整区政协网站相关栏目,今后将严格按流程审核发布信息,及时更新信息。二是“提案工作”栏目网页上已公布优秀提案选登,今后将严格按流程审核发布信息,并落实专人负责网站更新维护,及时更新信息。三是修订完善《区政协宣传信息发布制度》,并持之以恒抓好落实。
五
关于落实党建工作责任制不到位问题的整改情况
一是细化明确机关党组成员责任分工。二是传达学习2021年全区党建暨群团工作会议精神,出台区政协机关党组2021年度党建工作要点,切实提高党建工作前瞻性、计划性和针对性。
六
关于指导监督机关支部党建工作不够到位问题的整改情况
一是召开机关党支部会议,认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》等文件精神,增强对党建工作的认识。二是在区直机关党工委的指导下,及时召开机关党支部党员大会,补选支部委员会委员一名,补选过程严格按照《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等规定程序进行。党员大会后,召开支部委员会,明确各支委委员分工,细化责任。三是在今后工作中,将按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》等文件要求,规范支部建设,做好支部党建工作。
七
关于党风廉政建设责任抓得不够严实问题的整改情况
一是压实党风廉政建设责任,加强对机关党组成员的学习教育,进一步明晰机关党组书记第一责任和班子成员“一岗双责”,今年机关党组书记按照规定格式、内容已与机关党组成员签订党风廉政建设主体责任清单。二是班子成员“履行一岗双责”情况报告均按规定格式和要求完成,内容较为翔实。下一步,将严格按照相关规定,抓实抓细党风廉政建设,进一步落实主体责任。三是制作发放谈心谈话专用笔记本,要求机关党组全体人员严格按照《区政协机关党组谈心谈话制度》,开展谈心谈话工作,并做好记录。围绕巡察整改问题、民主生活会、党风廉政季度谈话等主题,机关党组书记与班子成员、班子成员与班子成员之间等开展谈心谈话,推动谈心谈话活动经常化、规范化。
八
关于廉政风险防控工作存在薄弱环节问题的整改情况
一是及时召开西溪书画研究会领导班子会议,研究巡察反馈的问题,认真进行剖析对照,并举一反三,深入查找廉政风险防控工作中存在的薄弱环节,强化廉政制度建设。二是加强财务制度学习,将财经制度的学习落实到每季一次的西溪书画研究会领导班子会议中,不断完善财务制度和业务管理流程,强化内控制度。三是强化西溪书画研究会管理制度建设,制定和完善《杭州市西湖区西溪书画研究会相关管理规定》,促进西溪书画研究会规范化、制度化运行。四是加强对西溪书画研究会工作人员的教育管理,对相关经办人进行谈话教育和监督提醒。
下一步,区政协机关党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。一是从严落实管党治党主体责任。进一步提高政治站位,牢固树立纪律和规矩意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;坚持抓班子带队伍严字当头,坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用;坚持强化日常教育管理监督,进一步落实全面从严治党主体责任。二是持续用力巩固巡察整改成果。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对长期整改任务,明确责任、研究措施,确保问题整改不留死角、全部到位,以“钉钉子”精神狠抓落实。三是始终坚持标本兼治注重长效。在抓好整改的同时,更加注重预防,更加注重治本,更加注重长效,着力补齐制度短板。持续健全政协机关管理制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,切实将巡察整改成果转化为推进政协机关各项工作发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0571-87935200,邮政信箱:西湖区浙大路1号西湖区政协办秘书科;电子邮箱:xhqzxb2021@126.com。