“要切实履行全面从严治党主体责任,强化党员干部日常监督管理,并加强建筑工程质量安全第三方委托服务履约考核……”日前,杭州市钱塘区纪委监委派驻第五纪检监察组向该区住建局党委制发《纪律检查建议书》,要求对建筑工程质量安全第三方服务专项监督中发现的问题明责任、强整改、堵漏洞、促常治。
建筑工程质量安全第三方服务专项监督作为钱塘区纪委监委派驻第五纪检监察组的“自选”监督项目,是该区纪委监委2023年15个重点监督项目之一。2023年以来,为有效提升基层监督质效,钱塘区纪委监委以“点题+选题+命题”的模式,统筹各派驻纪检监察组、街道纪工委监察办、国企纪委结合工作实际,开展包括建筑工程质量安全第三方服务、村级集体资产租赁、村级工程项目变更等15个重点监督项目,推动基层监督重点聚焦、见力见效。
项目化监督要取得实效,选准“项目”是前提。2023年初,钱塘区纪委监委通过“线下+线上”齐发力,向辖区居民群众、“两代表一委员”等征集关注度高、反应强烈的意见问题,收到回复457份。“我们对收到的回复一一梳理、分类统计,明确了一批‘急难愁盼’重点问题清单,在此基础上,推动各基层纪检监察组织结合实际申报项目化监督主题。”该区纪委监委相关负责人介绍道。
明确“点题”清单、推动自主“选题”之外,精准点穴“命题”也是提升项目化监督主题精度的题中之义。“根据征集到的重点问题清单和调研走访情况,建议把‘老旧小区提升改造工作专项监督’调整为‘村级集体资产租赁专项监督’。”在年初召开的项目化监督定项会上,钱塘区纪委监委认真研讨后将某街道纪工委自主申报的监督项目进行了调整,截至目前,调整后的该监督项目已督促整改问题52个,追回资金1200余万元,推动建立完善股份经济合作社规范管理实施办法、财务管理办法等多项制度。“在基层纪检监察组织自主申报的基础上,我们会对各申报主题开展集体会商、论证统筹、适时纠偏,确保监督项目既各有侧重,又靶向发力。”钱塘区纪委监委相关负责人表示,最终确定的项目以《纪检监察重点监督项目任务交办单》的形式予以明确,以此促知责、担责、履责。
除了精准定向,还需做好过程管控。钱塘区纪委监委通过召开工作调度会、开展实地调研督导、定期晾晒工作进度、制发重点监督工作提示单等,对项目化监督工作全过程、各环节跟踪跟进、督促推动。“我们还印发了《日常监督项目化管理质效评估办法》,明确项目化监督工作的评价评分设置,对动态评分靠后的单位进行约谈,确保以评促行、以评提质。”钱塘区纪委监委党风政风监督室负责人陈展表示,截至目前,通过项目化监督共发现问题419个,立案3人,下发纪检监察建议书7份,推动完善制度15个。
“下一步,我们将在项目化监督工作的提质增效上持续深耕,通过聚焦重点领域的行权用权,以‘解剖麻雀’的方式分析、梳理、纠错、堵漏,推动监督成果向治理效能有效转化。”钱塘区纪委监委相关负责人表示。